吳江開發(fā)區(qū)、汾湖高新區(qū)（黎里鎮(zhèn)）、吳江高新區(qū)（盛澤鎮(zhèn)）、東太湖度假區(qū)（太湖新城）黨工委和管委會，各鎮(zhèn)黨委和人民政府，各街道黨工委和辦事處，區(qū)委各部委辦局，區(qū)各委辦局（公司），區(qū)各人民團(tuán)體，各直屬單位：

《蘇州市吳江區(qū)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策的若干實(shí)施意見（修訂）》已經(jīng)區(qū)委常委會會議、區(qū)政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共蘇州市吳江區(qū)委

蘇州市吳江區(qū)人民政府

2021年1月12日

蘇州市吳江區(qū)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策的若干實(shí)施意見（修訂）

為深度融入長三角生態(tài)**一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，緊緊把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)政策推動吳江高質(zhì)量發(fā)展快上新臺階，特制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神、對長三角一體化發(fā)展重要指示批示精神。聚焦構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新驅(qū)動為強(qiáng)大引擎，力促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級，新興產(chǎn)業(yè)加快集聚，特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，加快推動產(chǎn)業(yè)能級邁上新臺階、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。

二、主要內(nèi)容

（一）政策體系構(gòu)成。高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策主要包括工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、資本運(yùn)作高質(zhì)量發(fā)展、人才高質(zhì)量發(fā)展等5項(xiàng)政策體系，由區(qū)工信局、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、金融監(jiān)管局和人才辦分別作為牽頭單位，協(xié)調(diào)相關(guān)部門圍繞總體目標(biāo)抓好貫徹落實(shí)。

（二）扶持目標(biāo)方向。高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策緊緊圍繞示范區(qū)“功能型總部經(jīng)濟(jì)、特色型服務(wù)經(jīng)濟(jì)、融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)、前沿型創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)和生態(tài)型湖區(qū)經(jīng)濟(jì)”五大主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)，深入貫徹落實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“213工程”、“創(chuàng)二代薪火工程”、“新地標(biāo)企業(yè)”三年培育計(jì)劃等區(qū)委、區(qū)政府決策部署，重點(diǎn)支持現(xiàn)有企業(yè)培育壯大、優(yōu)勢企業(yè)提質(zhì)增效、智能工業(yè)普及推廣、新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、科技人才創(chuàng)新驅(qū)動等供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)方向。各區(qū)鎮(zhèn)可根據(jù)創(chuàng)新發(fā)展任務(wù)，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特點(diǎn)，制定本地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策措施。

（三）資金來源保障。高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策資金由區(qū)、鎮(zhèn)財政根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級目標(biāo)和財力狀況在年度預(yù)算中安排，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，保障政策兌現(xiàn)、取得實(shí)效。

三、基本原則

（一）突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。產(chǎn)業(yè)政策扶持項(xiàng)目應(yīng)體現(xiàn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，重點(diǎn)支持優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、智能工業(yè)、“213”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等鼓勵類產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

（二）聚焦企業(yè)主體。原則上，產(chǎn)業(yè)政策集中財力重點(diǎn)支持企業(yè)發(fā)展，工業(yè)企業(yè)優(yōu)先扶持A、B類企業(yè)、限制D類企業(yè)（企業(yè)類別界定根據(jù)《吳江區(qū)工業(yè)企業(yè)綜合評價分類實(shí)施辦法（修訂）》確定）。政策扶持對象為政府類機(jī)構(gòu)的不再予以資金獎補(bǔ)（經(jīng)營性國有企業(yè)除外），對基層工作通過對區(qū)鎮(zhèn)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展成效考核方式進(jìn)行統(tǒng)籌。

（三）明確配套原則。除上級規(guī)定要求配套的項(xiàng)目外，產(chǎn)業(yè)政策扶持項(xiàng)目區(qū)級層面不再進(jìn)行配套補(bǔ)助。

（四）集中兌現(xiàn)與就高原則。區(qū)內(nèi)制定的產(chǎn)業(yè)扶持政策注重實(shí)施部門間的平衡（上級文件明確規(guī)定的除外），產(chǎn)業(yè)政策扶持獎勵資金實(shí)行集中兌現(xiàn)，即上半年對上年度扶持項(xiàng)目予以兌現(xiàn)，逾期不再兌現(xiàn)，對同一項(xiàng)目獎勵采取就高原則。

四、保障機(jī)制

（一）強(qiáng)化配合聯(lián)動。各部門、各區(qū)鎮(zhèn)要強(qiáng)化全區(qū)“一盤棋”思想，目標(biāo)同向、形成合力，全力抓好政策落地。區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室和財政局做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作；各單項(xiàng)政策的牽頭部門要落實(shí)主體責(zé)任，會同相關(guān)部門細(xì)化政策實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)政策的導(dǎo)向性和操作性。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。由區(qū)政府辦公室、財政局、各單項(xiàng)政策牽頭部門會同區(qū)委宣傳部通過召開新聞發(fā)布會、新聞宣傳、部門政策宣講、專家解讀等多種形式，加大政策宣傳解讀力度，擴(kuò)大政策知曉度和影響力，努力讓市場主體及時、全面、準(zhǔn)確地了解政策內(nèi)容，更加有效地發(fā)揮政策引導(dǎo)和推動作用。

（三）強(qiáng)化政策兌現(xiàn)。各單項(xiàng)政策牽頭部門和各區(qū)鎮(zhèn)要增強(qiáng)時效觀念，本著精準(zhǔn)、簡便、高效的原則，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化辦理流程，加快兌現(xiàn)進(jìn)度，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)扶持資金的規(guī)范性、針對性和時效性。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理。區(qū)財政局、各單項(xiàng)政策牽頭部門要通過各種有效途徑公開相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、實(shí)施細(xì)則和辦理流程，自覺接受社會監(jiān)督。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)局、財政局等部門要加強(qiáng)對政策執(zhí)行情況的績效評估和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時修正、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、動態(tài)調(diào)整，不斷完善政策體系。

本意見自2021年1月1日起施行,將根據(jù)執(zhí)行情況在兩年內(nèi)進(jìn)行修訂?！短K州市吳江區(qū)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持政策的若干實(shí)施意見（修訂）》（吳發(fā)〔2019〕23號）同時停止執(zhí)行，本意見由區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室商區(qū)財政局及各單項(xiàng)政策牽頭部門負(fù)責(zé)。

附件：

1．蘇州市吳江區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策

2．蘇州市吳江區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策

3．蘇州市吳江區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)展政策

4．蘇州市吳江區(qū)支持企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展扶持政策

5．蘇州市吳江區(qū)關(guān)于聚力創(chuàng)新加快人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施

附件1 

蘇州市吳江區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策

圍繞區(qū)委、區(qū)政府確立的“兩勇一快”奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)立區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興區(qū)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)能級提升行動、項(xiàng)目招引提升行動、科技創(chuàng)新提升行動、營商環(huán)境提升行動，重點(diǎn)針對智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)、專精特新、信用體系、**經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新驅(qū)動、國際化等領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特修訂本扶持政策。

一、智能化改造類

（一）制造業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)

1．新認(rèn)定為國家、省和蘇州市級企業(yè)技術(shù)中心（工業(yè)設(shè)計(jì)中心）的，分別一次性獎勵100萬元、30萬元、5萬元。

2．對新獲評國家、省和蘇州市級制造業(yè)創(chuàng)新中心的，分別給予一次性獎勵500萬元、300萬元、50萬元。 新建區(qū)級行業(yè)性智能制造創(chuàng)新分中心的，按投資額的10%給予*高不超過50萬元的一次性建設(shè)獎勵。

3．對獲批蘇州市自主品牌大企業(yè)與領(lǐng)軍企業(yè)先進(jìn)技術(shù)研究院的建設(shè)單位，在五年建設(shè)期內(nèi)，每年組織考評，考評優(yōu)秀的全額（得90分以上，按當(dāng)年度研發(fā)投入20%，*高2000萬元）扶持，考評良好、合格的按全額的90-60%（與考評得分值相對應(yīng)）扶持，考評不合格的當(dāng)年度不予扶持。

4．對新認(rèn)定為蘇州市級服務(wù)型制造示范企業(yè)（項(xiàng)目）的單位，給予每家一次性獎勵50萬元。

（二）智能化設(shè)備投入

1．對當(dāng)年度單個項(xiàng)目智能化設(shè)備投入2000萬元以上的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)三類企業(yè)，按照項(xiàng)目設(shè)備投資額進(jìn)行有效投入獎勵，其中先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)獎勵12%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獎勵10%、其他產(chǎn)業(yè)獎勵6%，三類產(chǎn)業(yè)單個項(xiàng)目設(shè)備投資*高獎勵額度分別為1000萬元、800萬元、600萬元。對當(dāng)年單個項(xiàng)目智能化設(shè)備投入不超過2000萬元、高于1000萬元的按照先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)6%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)5%、其他產(chǎn)業(yè)4%予以獎勵（獎勵金額不超過企業(yè)當(dāng)年在吳江的實(shí)際貢獻(xiàn)）。

2．設(shè)立工業(yè)企業(yè)智能化改造貼息獎勵資金。鼓勵工業(yè)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，對生產(chǎn)設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行智能化技術(shù)改造，提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵金融機(jī)構(gòu)推出專項(xiàng)金融產(chǎn)品，加大對企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持力度。對在蘇州綜合金融服務(wù)等平臺獲得智能化改造提升項(xiàng)目貸款的企業(yè)，區(qū)級財政按照項(xiàng)目貸款額的1%給予貼息獎勵，單個企業(yè)每年*高獎勵額度不超過 200 萬元。

（三）智能工廠、車間建設(shè)

1．新認(rèn)定為省級示范智能工廠、車間的，一次性獎勵100萬元、50萬元，市級示范智能工廠、車間的，一次性獎勵50萬元、20萬元。

2．開展智能制造免費(fèi)診斷服務(wù)。通過政府采購，選擇優(yōu)秀的智能制造診斷服務(wù)商對吳江區(qū)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行智能制造診斷服務(wù)，并委托有資質(zhì)的*三方機(jī)構(gòu)對智能制造診斷服務(wù)進(jìn)行全過程監(jiān)理。工廠診斷服務(wù)費(fèi)不高于 20 萬元/家，車間診斷服務(wù)費(fèi)不高于5萬元/家，區(qū)級每年為全區(qū)300家企業(yè)免費(fèi)提供智能制造診斷服務(wù)。

（四）智能制造服務(wù)商培育

1．被認(rèn)定為國家智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商、省智能制造領(lǐng)軍服務(wù)商、市智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商的，分別給予100萬元、50萬元和30萬元的一次性獎勵。

2．對在本地開展智能制造解決方案供應(yīng)的吳江系統(tǒng)集成商，按智能化改造項(xiàng)目（投資不少于200萬元）的合同金額10%給予獎勵，*高不超過100萬元。

（五）首臺套重大裝備培育

1．當(dāng)年度經(jīng)省、市認(rèn)定的首臺（套）重大技術(shù)裝備，分別一次性獎勵50萬元、20萬元。通過區(qū)裝備首臺套、新材料首批次、軟件首版本認(rèn)定的產(chǎn)品一次性獎勵5萬元。

2．對通過省、市首臺（套）重大裝備認(rèn)定的產(chǎn)品，在正式交付用戶使用同時按照省工信廳等三部門規(guī)定投保，給予當(dāng)年度保費(fèi)80%的補(bǔ)貼，單個產(chǎn)品保費(fèi)補(bǔ)貼*高不超過50萬元。

二、數(shù)字化轉(zhuǎn)型

（一）支持兩化融合

1．當(dāng)年度通過國家兩化融合管理體系貫標(biāo)認(rèn)定的省級及以上兩化融合貫標(biāo)示范試點(diǎn)企業(yè)（江蘇省兩化融合貫標(biāo)重點(diǎn)培育企業(yè)），一次性給予30萬元獎勵。

2．當(dāng)年度評定為***、省級制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目（企業(yè)）,實(shí)行就高享受原則，一次性獎勵30萬元、20萬元。

3．當(dāng)年度評定為***制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺試點(diǎn)示范項(xiàng)目和省級制造業(yè)“雙創(chuàng)”示范平臺，實(shí)行就高享受原則，一次性獎勵30萬元、20萬元。

4．采用智能軟件提升生產(chǎn)、管理且當(dāng)年度投資額超過100萬元以上的，按5%給予一次性補(bǔ)助，單個企業(yè)當(dāng)年度*高不超過100萬元。

（二）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展

1．當(dāng)年度評定為國家、省和蘇州市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范試點(diǎn)類企業(yè)（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型應(yīng)用企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務(wù)商等），實(shí)行就高享受原則，分別一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元。

2．推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對完成與國家**節(jié)點(diǎn)對接的二級節(jié)點(diǎn)建設(shè)單位，予以*高500萬元補(bǔ)助;對實(shí)現(xiàn)年度新增標(biāo)識注冊量超3000萬、日均解析量超1000萬次的二級節(jié)點(diǎn)運(yùn)營單位，給予20萬元的獎勵。

3．支持建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同研發(fā)、數(shù)據(jù)應(yīng)用等公共創(chuàng)新服務(wù)載體。對***重大科研院所在吳江設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、應(yīng)用推廣機(jī)構(gòu)的，給予*高500萬元的資金補(bǔ)助。對于特別重大的平臺和載體，采取“一事一議”方式給與重點(diǎn)支持。

（三）企業(yè)上云上平臺

1．鼓勵紡織行業(yè)數(shù)字化改造，通過招標(biāo)采購的方式，選擇有能力的優(yōu)秀服務(wù)商，為紡織企業(yè)提供數(shù)據(jù)采集、分析、輸出服務(wù)，按采集量給予服務(wù)商補(bǔ)助，*高不超過300萬元。

2．支持廣大企業(yè)在數(shù)字化改造、信息化建設(shè)和智能化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，將研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營管理等核心業(yè)務(wù)能力向平臺遷移。支持企業(yè)上云，當(dāng)年度評定為省五星級、四星級和三星級“上云”企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元、3萬元的獎勵；鼓勵支持企業(yè)“上云上平臺”，對購買與吳江共建的大院大所工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)云服務(wù)（產(chǎn)品）給予補(bǔ)貼，單個企業(yè)不高于50萬元。

（四）5G建設(shè)與應(yīng)用

推動5G在各垂直領(lǐng)域的先導(dǎo)應(yīng)用，對投資超過50萬元的5G應(yīng)用項(xiàng)目給予實(shí)際投入30%的補(bǔ)貼，*高不超過50萬元；對入圍國家、省、市垂直行業(yè)5G試點(diǎn)示范項(xiàng)目分別給予50萬元、30萬元和10萬元的獎勵；對入圍國家、省、市“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場景的優(yōu)秀案例，分別給予50萬元、30萬元和10萬元的獎勵。

三、新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育

本條“新興產(chǎn)業(yè)”以國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》為準(zhǔn)，包含新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、相關(guān)服務(wù)業(yè)等9大領(lǐng)域。

（一）新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)依法收購其他企業(yè)土地資產(chǎn)，且投資規(guī)模超過1000萬元（外商投資企業(yè)200萬美元以上）的，每畝給予一次性補(bǔ)助1萬元；投資規(guī)模超過5000萬元（外商投資企業(yè)1000萬美元以上）的，每畝一次性補(bǔ)助2萬元；投資規(guī)模超過1億元（外商投資企業(yè)2000萬美元以上）的，每畝一次性補(bǔ)助3萬元；投資規(guī)模超過5億元（外商投資企業(yè)1億美元以上）的，每畝一次性補(bǔ)助4萬元。

（二）新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)依法取得新增工業(yè)用地，且投資規(guī)模超過1000萬元（外商投資企業(yè)200萬美元以上）的，每畝給予一次性補(bǔ)貼1萬元；投資規(guī)模超過5000萬元（外商投資企業(yè)1000萬美元以上）的，每畝一次性補(bǔ)助3萬元；投資規(guī)模超過1億元（外商投資企業(yè)2000萬美元以上）的，每畝一次性補(bǔ)助5萬元；投資規(guī)模超過5億元（外商投資企業(yè)1億美元以上）的，每畝一次性補(bǔ)助8萬元。

四、專精特新項(xiàng)目

（一）完善中小企業(yè)服務(wù)體系

1．鼓勵服務(wù)平臺星級提升，新評為市級示范平臺和省級示范平臺3-5星級的分別獎勵5萬元和10萬元、15萬元、20萬元。支持平臺服務(wù)中小企業(yè)，對年服務(wù)收入50萬元以上的市級示范平臺及以上服務(wù)平臺，根據(jù)年服務(wù)收入的10%予以補(bǔ)償，*高不超過30萬元。

2．企業(yè)參加的列入本年度工信系統(tǒng)組織市場拓展計(jì)劃的展示展銷會，經(jīng)申報審定后，按照實(shí)際支出展位費(fèi)不高于50%的比例給予補(bǔ)助，單個企業(yè)享受的*高補(bǔ)助金額不超過10萬元。

（二）提升企業(yè)管理水平

1．新認(rèn)定為國家和省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的，分別一次性獎勵20萬元、10萬元。 

2．新獲評全國、省工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿，分別給予一次性獎勵30萬元、20萬元；新獲評省自主工業(yè)品牌50強(qiáng)，給予一次性獎勵10萬元；新獲“中國工業(yè)大獎”的企業(yè)，給予一次性獎勵100萬元。

（三）發(fā)展專精特新項(xiàng)目

鼓勵中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展，對當(dāng)年度評定的國家制造業(yè)單項(xiàng)**企業(yè)（產(chǎn)品），給予一次性獎勵50萬元；對當(dāng)年度評定的國家專精特新小巨人企業(yè)，給予一次性獎勵30萬元；對當(dāng)年度評定的省級專精特新小巨人企業(yè)，給予一次性獎勵20萬元；對當(dāng)年度評定的蘇州市“專精特新”中小企業(yè)，給予一次性獎勵10萬元。

（四）支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

1．印染企業(yè)實(shí)際排污量在其完成區(qū)下達(dá)指標(biāo)的前提下，淘汰落后高浴比印染設(shè)備，使用汽流染色設(shè)備、印花設(shè)備和自動染色配色設(shè)備等特種設(shè)備的，根據(jù)其設(shè)備投資實(shí)際額，按一年期貸款基準(zhǔn)利率標(biāo)準(zhǔn)給予一次性貼息補(bǔ)助。

2．織造企業(yè)按等量淘汰等量增加原則淘汰落后設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備為噴氣、劍桿、片梭、大圓機(jī)等其他設(shè)備，且新增設(shè)備單臺套價格超過20萬元的，給予一次性補(bǔ)助5000元/臺（套）。  

3．對絲綢企業(yè)應(yīng)用高端先進(jìn)設(shè)備和信息化技術(shù)進(jìn)行改造升級投入50萬元以上的，根據(jù)投資額按一年期貸款基準(zhǔn)利率給予一次性貼息補(bǔ)助。真絲綢產(chǎn)品年開票銷售達(dá)到2000萬元、5000萬元、1億元、3億元、5億元、10億元的絲綢企業(yè)，分別給予5萬元、10萬元、20萬元、30萬元、50萬元、100萬元一次性補(bǔ)助。

（五）鼓勵軍民融合發(fā)展

當(dāng)年新獲得武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資質(zhì)認(rèn)證、武器裝備科研生產(chǎn)許可認(rèn)證、裝備承制單位資格名錄認(rèn)證的企業(yè)，每個軍工證給予一次性獎勵5萬元；通過招商引資，當(dāng)年新入駐吳江的軍工企業(yè)（有上述三證中至少一證），給予該企業(yè)一次性獎勵20萬元；當(dāng)年參加國家和省組織的軍民融合大賽并獲獎的，每個參賽項(xiàng)目給予一次性獎勵10萬元。

（六）加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用

對新入選國家工業(yè)遺產(chǎn)、省級工業(yè)遺產(chǎn)的單位，一次性獎勵50萬元、30萬元。

五、信用體系類

在吳江區(qū)內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，通過信用管理貫標(biāo)認(rèn)定的，一次性獎勵2萬元；通過蘇州市級信用管理示范企業(yè)認(rèn)定的，一次性獎勵5萬元；通過省級信用管理示范企業(yè)認(rèn)定的，一次性獎勵10萬元。

六、**經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）支持**改造

1．節(jié)能改造：支持制造企業(yè)實(shí)施節(jié)能技改，要求項(xiàng)目節(jié)能量達(dá)到300噸標(biāo)煤，按其審定節(jié)能量，給予一次性獎勵300元/噸標(biāo)煤，單個企業(yè)獎勵*高不超過80萬元；其中屬于合同能源管理項(xiàng)目和能源管理平臺項(xiàng)目，對其節(jié)能量不作下限要求。

2．**化改造：支持制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，實(shí)施節(jié)水節(jié)材、有毒有害物質(zhì)減量（替代）、基礎(chǔ)制造工藝**化、再制造技術(shù)應(yīng)用、生產(chǎn)設(shè)施協(xié)同資源化處理廢棄物改造、廢舊產(chǎn)品高值化資源利用和關(guān)鍵節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)改造，按其技術(shù)和設(shè)備投資額給予一年期貸款基準(zhǔn)利率貼息補(bǔ)助，單個企業(yè)獎勵*高不超過80萬元。

（二）支持**制造

1．**制造和體系建設(shè)

（1）評定為國家、省級**工廠或**供應(yīng)鏈，分別給予一次性獎勵50萬元、20萬元；評定為國家、省級**設(shè)計(jì)產(chǎn)品，按照工信部“**產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清單”劃分，屬于不同標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，每件分別給予一次性獎勵20萬元、5萬元，同一企業(yè)按同一標(biāo)準(zhǔn)獲評多個產(chǎn)品的，只給予一次獎勵。

（2）通過自愿性清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的，給予一次性獎勵3萬元；通過能源審計(jì)的，給予一次性獎勵3萬元；通過能源管理體系認(rèn)證或評價的，給予一次性獎勵3萬元。

（3）入選國家、省、市其他各類推進(jìn)節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)項(xiàng)目的，按照上級規(guī)定給予相應(yīng)支持。

2．節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化：對使用能效信貸、**信貸的項(xiàng)目，按其技術(shù)和設(shè)備投資額給予一年期財政貼息補(bǔ)助，單個企業(yè)*高不超過20萬元。

3．支持淘汰落后：推進(jìn)“高能耗、高污染、低產(chǎn)出”行業(yè)綜合整治，對涉及的電鍍、印染、化工、涂層、木制品、塑管、小冶金、小鑄件、小軋鋼、制鞋、低端噴水織機(jī)、標(biāo)識、廢絲造粒、彩鋼板等十四個行業(yè)企業(yè)和“散、亂、污”整治行業(yè)中的工業(yè)企業(yè)，自愿（不包括違法、破產(chǎn)）關(guān)?；蛘咦孕修D(zhuǎn)產(chǎn)為我區(qū)鼓勵類發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，一次性補(bǔ)助其拆除生產(chǎn)設(shè)備評估價的35%，補(bǔ)助總額不超過其前三年的稅收總和（化工行業(yè)不限貢獻(xiàn)）。

七、創(chuàng)新驅(qū)動類

（一）質(zhì)量強(qiáng)企獎勵

1.新獲評中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎的，分別一次性獎勵200萬元、100萬元。

2.新獲評江蘇省省長質(zhì)量獎、江蘇省省長質(zhì)量獎提名獎的，分別一次性獎勵100萬元、20萬元。

3.新獲評蘇州市市長質(zhì)量獎、質(zhì)量管理優(yōu)秀獎，蘇州市質(zhì)量獎的，分別一次性獎勵100萬元、20萬元、10萬元。

4.對新認(rèn)定為“江蘇精品”品牌的，每件一次性獎勵50萬元；對新認(rèn)定為“蘇州制造 ”品牌的，每件一次性獎勵20萬元。

（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)獎勵

1.新承擔(dān)國際專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會工作的單位，一次性獎勵300萬元，分技術(shù)委員會或工作組（秘書處）工作的，一次性獎勵100萬元。

2．新承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會（秘書處）工作的單位，分別一次性獎勵50萬元、30萬元。

3．新批準(zhǔn)為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)*一起草單位并發(fā)布實(shí)施的，分別一次性獎勵100萬元、50萬元、20萬元。對參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定的單位，一次性獎勵60萬元；對參與國家標(biāo)準(zhǔn)制定的單位，按照起草單位排名，*二至*五位分別給予每項(xiàng)30萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵；對參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的單位，按照起草單位排名，*二至*五位分別給予每項(xiàng)12萬元、8萬元、4萬元、2萬元獎勵。所有標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目的獎勵額度均按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目的60%進(jìn)行。

4．新組織制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布實(shí)施的，一次性獎勵10萬元；團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)*一起草單位獎勵10萬元。

5．新獲評***、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目并驗(yàn)收通過的，分別一次性獎勵30萬元、10萬元。

6．被新批準(zhǔn)為省級地方標(biāo)準(zhǔn)、蘇州地方標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位并發(fā)布實(shí)施的，分別一次性獎勵20萬元、10萬元。

7．新采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的，每通過采標(biāo)驗(yàn)收一項(xiàng)，分別一次性獎勵1萬元。

8．當(dāng)年度引進(jìn)或取得國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織注冊專家、全國標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會委員的單位，分別獎勵30萬元、20萬元。

9．當(dāng)年度承辦國內(nèi)外重大標(biāo)準(zhǔn)化活動的單位，一次性獎勵5萬元至10萬元。

10．新承擔(dān)地方專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會（秘書處）工作的企業(yè)（單位），分別一次性獎勵10萬元。

（三）商標(biāo)戰(zhàn)略獎勵

1．在境外新獲核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)：通過境外單一國注冊的，以一份注冊證（或證明文件）為一件，一次性獎勵4000元/件；當(dāng)年度注冊多件商標(biāo)的，單個企業(yè)限報10件；通過馬德里商標(biāo)國際注冊體系注冊的，以國際局核發(fā)的注冊證上載明的被指定締約國的累計(jì)數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)，給予每件5000元獎勵，每延伸1個國家或地區(qū)給予2000元獎勵，當(dāng)年度累計(jì)獎勵不超過20萬元。

2．新認(rèn)定為****商標(biāo)（行政認(rèn)定），一次性獎勵100萬元/件。

（四）企業(yè)誠信獎勵

1．新認(rèn)定為***守合同重信用企業(yè)的，一次性獎勵10萬元。

2．新獲評省級AAA、AA質(zhì)量信用企業(yè)的，分別一次性獎勵20萬元、10萬元。

（五）加強(qiáng)科技創(chuàng)新

1．對入選上級高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)在培育期內(nèi)申報高新技術(shù)企業(yè)獲受理，給予5萬元獎勵；對**認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予15萬元獎勵，對再次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予10萬元獎勵；按照蘇州市相關(guān)文件條款，對市級高新技術(shù)企業(yè)獎勵、市企業(yè)研發(fā)費(fèi)用獎勵（每年*高300萬元）、蘇州市“獨(dú)角獸”企業(yè)培育庫入庫企業(yè)研發(fā)后補(bǔ)助（累計(jì)不超過1000萬元）和**列入蘇州市“獨(dú)角獸”企業(yè)名單或**列入國際國內(nèi)知名機(jī)構(gòu)發(fā)布的“獨(dú)角獸”榜單企業(yè)獎勵（*高一次性200萬元）等政策，按比例承擔(dān)；對新注冊的科技型企業(yè)，自注冊次年起，連續(xù)三年給予研發(fā)投入后補(bǔ)助，補(bǔ)助金額為企業(yè)在稅務(wù)部門申報上年度研發(fā)費(fèi)用的20%，上限20萬元/年；對**認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，給予10萬元獎勵；在孵化期內(nèi)每培育1家高新技術(shù)企業(yè)（含技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)），給予載體運(yùn)營機(jī)構(gòu)10萬元獎勵；對載體運(yùn)營機(jī)構(gòu)參加省、市績效評價并獲得獎補(bǔ)的，給予1：0.5聯(lián)動支持。

2．新獲批的國家、省級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)（含***工程研究中心或工程實(shí)驗(yàn)室、省級工程研究中心或工程實(shí)驗(yàn)室），分別一次性獎勵100萬元、30萬元，并按省級、市級研發(fā)機(jī)構(gòu)績效評估結(jié)果分別給予10萬元、5萬元獎勵；“新地標(biāo)”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)及創(chuàng)新領(lǐng)軍型企業(yè)與“大院大所”長期穩(wěn)定合作共建高質(zhì)量企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，每家企業(yè)*高獎勵200萬元；新認(rèn)定為***、省級科技企業(yè)孵化器的，分別一次性獎勵100萬元、50萬元；鼓勵企業(yè)圍繞重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域自建專業(yè)孵化器，對孵化項(xiàng)目年開票銷售總額**超過1000萬元、5000萬元和1億元的，分別給予10萬元、50萬元、100萬元的獎勵，累計(jì)獎勵不超過100萬元。

3．對新入選的省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)，給予5萬元獎勵；新入選本級農(nóng)業(yè)和社發(fā)科技計(jì)劃項(xiàng)目的，實(shí)行后補(bǔ)助政策（其中區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目給予3萬元/個補(bǔ)助；支出小于3萬元的，按實(shí)際補(bǔ)助）；新入選區(qū)級農(nóng)業(yè)科技示范基地的，分兩次共補(bǔ)助20萬元/個（兩年一評）。

4．對獲得國家科學(xué)技術(shù)獎獎項(xiàng)的*一完成單位和參與單位，一次性分別給予100萬元和20萬元獎勵；對獲得江蘇省科學(xué)技術(shù)獎一、二、三等獎項(xiàng)的*一完成單位，一次性分別給予15萬元、10萬元和5萬元獎勵。

5．推進(jìn)長三角生態(tài)**一體化發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)新共同體建設(shè)，設(shè)立“科技創(chuàng)新券”，支持企業(yè)面向示范區(qū)、長三角區(qū)域及更廣范圍購買科技服務(wù)，對符合條件的企業(yè)，每年發(fā)放額度*高50萬元；對獲得省級科技部門立項(xiàng)的長三角生態(tài)**一體化發(fā)展示范區(qū)協(xié)同示范項(xiàng)目，每項(xiàng)*高支持30萬元；對參加示范區(qū)聯(lián)合創(chuàng)新挑戰(zhàn)活動，對接吳江企業(yè)科技創(chuàng)新需求的優(yōu)勝單位，*高獎勵10萬元。

6．科技金融。由區(qū)財政每年安排500萬元資金指標(biāo)，省、市、區(qū)三級聯(lián)動支持科技信貸風(fēng)險補(bǔ)償，促進(jìn)合作銀行給予放大10倍以上科技貸款。

7．風(fēng)險補(bǔ)償資金。由區(qū)財政每年安排500萬元資金指標(biāo)，用于省級天使基金項(xiàng)目風(fēng)險補(bǔ)償?shù)胤脚涮住?/span>

8．專利申請人為企事業(yè)單位的，發(fā)明專利授權(quán)后每件資助1.5萬元，系**發(fā)明專利授權(quán)的再資助3000元；實(shí)用新型專利授權(quán)后每件資助1500元；外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)后每件資助600元；通過專利合作條約（PCT）和巴黎公約途徑申請的，進(jìn)入國際階段后每件資助2萬元，授權(quán)后每個國別分別資助5萬元，同一件國際專利*高資助10萬元。專利申請人為個人的，發(fā)明專利授權(quán)后每件資助6000元；實(shí)用新型專利授權(quán)后每件資助1000元；每人每年累計(jì)資助額度不超過3萬元。發(fā)明專利年費(fèi)按當(dāng)年度實(shí)際繳納的費(fèi)用予以資助。

對獲得中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，每件分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元；對獲得江蘇省專利金獎、優(yōu)秀專利獎和發(fā)明人獎的，每件分別獎勵10萬元、5萬元和10萬元；獲評國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的，分別獎勵20萬元、10萬元；獲評專利示范企業(yè)的，*高獎勵6萬元。

推進(jìn)企業(yè)實(shí)施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，對通過江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局績效評價驗(yàn)收的給予3萬元獎勵，對通過*三方認(rèn)證的擇優(yōu)給予5萬元獎勵（優(yōu)先獎勵既通過績效評價又通過認(rèn)證的企業(yè)）。企業(yè)自建專利數(shù)據(jù)庫通過驗(yàn)收的，給予不超過3萬元獎勵。

鼓勵發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)金融，對以知識產(chǎn)權(quán)（商標(biāo)、專利、版權(quán)）作為主要質(zhì)押物開展融資的企業(yè)，按知識產(chǎn)權(quán)（商標(biāo)、專利、版權(quán)）質(zhì)押所獲得銀行貸款實(shí)際支付利息的30%給予獎勵，同一企業(yè)每年獎勵額度20萬元封頂；對企業(yè)投保的知識產(chǎn)權(quán)（商標(biāo)、專利、版權(quán)）按所繳保費(fèi)的50%給予獎勵，同一企業(yè)每年獎勵額度10萬元封頂。

促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，對依法設(shè)置在吳江的優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每家一次性資助50萬元；對在我區(qū)專利代理機(jī)構(gòu)信用等級評定中連續(xù)三年評為A級的，每家獎勵5萬元；依據(jù)當(dāng)年度評選標(biāo)準(zhǔn)獲評我區(qū)優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)的，對獲評*一等次、*二等次、*三等次的每家分別獎勵不超過50萬元、30萬元、20萬元；鼓勵企事業(yè)單位大力培育知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，對在吳江工作滿一年及以上（提供社保、納稅證明）的個人，在本區(qū)工作期間通過專利代理人資格考試的，獎勵1萬元。

八、國際化類

（一）鼓勵外資項(xiàng)目

1．外資企業(yè)新設(shè)。2020年1月1日起新注冊的合同外資2000萬美元及以上的外商投資制造業(yè)企業(yè)，在外方股東累計(jì)出資1000萬美元并開工后，按照美元計(jì)算當(dāng)年累計(jì)到賬外資的百分之五獎勵相應(yīng)人民幣金額。高顯示度的優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目可參照執(zhí)行。

2．外資企業(yè)增資。外商投資制造業(yè)企業(yè)增加注冊外資，當(dāng)年累計(jì)實(shí)際到賬外資每100萬美元獎勵5萬元人民幣。其他行業(yè)的外商投資企業(yè)（房地產(chǎn)除外）增加注冊外資，當(dāng)年累計(jì)實(shí)際到賬外資每100萬美元獎勵2萬元人民幣，不足100萬美元部分不予獎補(bǔ)，*高不超過60萬元人民幣。

（二）外貿(mào)穩(wěn)增長項(xiàng)目

1．企業(yè)全年進(jìn)出口額2億美元以上、3億美元（含）以下，同比上年增幅超過30%、20%、10%的，分別一次性獎勵20萬元、15萬元、10萬元。企業(yè)全年進(jìn)出口額3億美元以上、5億美元（含）以下，同比上年增幅超過30%、20%、10%的，分別一次性獎勵40萬元、30萬元、15萬元。企業(yè)全年進(jìn)出口額5億美元以上、10億美元（含）以下，同比上年增幅超過30%、20%、10%的，分別一次性獎勵50萬元、35萬元、20萬元。企業(yè)全年進(jìn)出口額10億美元以上、30億美元以下（含），同比上年增幅超過30%、20%、10%的，分別一次性獎勵60萬元、40萬元、20萬元。企業(yè)全年進(jìn)出口額超過30億美元的，同比上年增幅超過17%、14%、10%的，分別一次性獎勵160萬元、90萬元、20萬元。（不含前檔）

2．企業(yè)全年進(jìn)出口額進(jìn)入?yún)墙瓍^(qū)前1-5強(qiáng)的，一次性獎勵20萬元；6-10強(qiáng)的，一次性獎勵10萬元。

（三）自主品牌培育與發(fā)展項(xiàng)目

1．獲評蘇州市級以上出口**的，一次性獎勵10萬元。

2．獲得市級或市級以上出口**企業(yè)，新設(shè)出口研發(fā)中心和開發(fā)新產(chǎn)品的，按其當(dāng)年相關(guān)投入費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的10%給予獎勵，*高不超過50萬元。

3．獲得市級或市級以上出口**企業(yè)，按其當(dāng)年實(shí)際品牌產(chǎn)品出口業(yè)績，100（含）-200萬美元之間獎勵10萬元；200（含）-500萬美元之間獎勵20萬元；500（含）-800萬美元之間獎勵30萬元；800萬元美元以上獎勵40萬元。

4．擁有市級或市級以上出口**的企業(yè)，經(jīng)申報審定后開展相關(guān)品牌推廣活動的，按其實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，*高不超過20萬元。

（四）開拓國際市場項(xiàng)目

1．每年安排開拓國際市場專項(xiàng)資金，用于支持企業(yè)參加線下境外展會或線上國際展會，支持境外注冊商標(biāo)。

2．企業(yè)投保進(jìn)出口信用險的，按其當(dāng)年實(shí)際支付保費(fèi)的40%標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，*高不超過100萬元。

3．出口基地行業(yè)協(xié)會組織基地內(nèi)企業(yè)抱團(tuán)參加“一帶一路”重點(diǎn)國家境外展會，經(jīng)申報審定后開展促進(jìn)市場開拓商務(wù)交流活動的，對出口基地按相關(guān)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的90%標(biāo)準(zhǔn)給予支持，***基地全年*高不超過60萬元；省級基地全年*高不超過40萬元。

（五）出口優(yōu)化項(xiàng)目

1．對企業(yè)出口版權(quán)、專利、軟件以及文化、教育服務(wù)出口的，并且相應(yīng)*終進(jìn)口方為非關(guān)聯(lián)企業(yè)的，根據(jù)其實(shí)際收匯，每1美元獎勵人民幣0.2元，每家企業(yè)獎勵*高不超過200萬元人民幣。其中，單一企業(yè)因版權(quán)、專利出口而獲得的*高獎勵額為20萬元人民幣。

2．鼓勵數(shù)字化服務(wù)出口。以企業(yè)開展相關(guān)數(shù)字服務(wù)業(yè)務(wù)所取得的外匯收入作為計(jì)算貼息的本金，按照不超過中國人民銀行公布的相應(yīng)年度*后一期1年期人民幣貸款基準(zhǔn)利率給予貼息支持。每家企業(yè)*高不超過200萬元。

（六）公平貿(mào)易項(xiàng)目

1．企業(yè)參加境外反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易糾紛調(diào)查、應(yīng)訴、抗訴等活動，按其律師費(fèi)實(shí)際支出的30%標(biāo)準(zhǔn)給予支持，*高不超過50萬元。

2．企業(yè)對進(jìn)口商品提出反傾銷、反補(bǔ)貼等調(diào)查申請并被商務(wù)部立案調(diào)查的，按其律師費(fèi)實(shí)際支出的30%標(biāo)準(zhǔn)給予支持，同一案件*高不超過50萬元。

（七）境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)項(xiàng)目

支持境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。對新確認(rèn)的各級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)給予獎勵，其中，***境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)投入不少于2000萬美元，給予境內(nèi)投資主體1000萬元獎勵；省級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)投入不少于1000萬美元，給予境內(nèi)投資主體800萬元獎勵；市級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)投入不少于800萬美元，給予境內(nèi)投資主體500萬元獎勵。

（八）境外投資項(xiàng)目

境外投資企業(yè)當(dāng)年實(shí)際投資金額超過50萬美元（含50萬美元）。按其實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的3%標(biāo)準(zhǔn)給予支持，項(xiàng)目位于“一帶一路”國家的，按當(dāng)年實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的4%標(biāo)準(zhǔn)給予支持。單個項(xiàng)目*高不超過150萬元。

（九）境外銷售網(wǎng)點(diǎn)或辦事處

境外投資企業(yè)在境外設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)或辦事處，按不超過其當(dāng)年年租金的30%標(biāo)準(zhǔn)給予支持，項(xiàng)目位于“一帶一路”國家的，按不超過其當(dāng)年年租金的40%標(biāo)準(zhǔn)給予支持。單個境外項(xiàng)目只享受一次獎勵，且*高獎勵不超過50萬元。

（十）境外承包工程

企業(yè)承攬境外承包工程，已按規(guī)定繳納備用金，且在商務(wù)部系統(tǒng)辦理對外承包工程備案的，按其當(dāng)年實(shí)際完成的對外承包工程營業(yè)額，每1美元獎勵人民幣0.03元；屬對外總承包工程的，按其營業(yè)額每1美元追加獎勵人民幣0.01元，工程地點(diǎn)位于“一帶一路”國家的，按其營業(yè)額每1美元再追加獎勵人民幣0.01元。單個企業(yè)年補(bǔ)貼*高不超過200萬元。“一帶一路”國家的認(rèn)定以國家權(quán)威發(fā)布為準(zhǔn)。

（十一）承接境外總承包工程

企業(yè)承攬境外總承包工程，已按規(guī)定繳納備用金，且在商務(wù)部系統(tǒng)辦理對外承包工程備案的，按不超過其工程項(xiàng)下已付信用證（相關(guān)）費(fèi)用的50%標(biāo)準(zhǔn)給予支持，單個項(xiàng)目*高不超過40萬元；按不超過其已付對外承包工程業(yè)務(wù)投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函等費(fèi)用的20%標(biāo)準(zhǔn)給予支持，單個項(xiàng)目*高不超過100萬元。

（十二）服務(wù)外包項(xiàng)目

1．企業(yè)承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的，經(jīng)認(rèn)定，按區(qū)外匯管理部門確認(rèn)的收匯額，每1美元獎勵人民幣0.2元，*高不超過500萬元。同一項(xiàng)目上級部門有資金下?lián)懿⒁笈涮椎?，配套資金與該項(xiàng)獎勵額按就高原則，不重復(fù)享受。

2．企業(yè)建設(shè)服務(wù)外包公共服務(wù)平臺、公共技術(shù)平臺、公共培訓(xùn)平臺、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺和公益性基礎(chǔ)設(shè)施的，按認(rèn)定投資額的30%標(biāo)準(zhǔn)給予支持，總額*高不超過100萬元。

（十三）跨境電商項(xiàng)目

1．支持平臺型服務(wù)企業(yè)發(fā)展。鼓勵跨境電子商務(wù)平臺型服務(wù)企業(yè)為外貿(mào)企業(yè)開展跨境電子商務(wù)提供服務(wù)。按照當(dāng)年度跨境電商實(shí)績不低于1500萬元的企業(yè)，按每服務(wù)一家1萬元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)，給予平臺型服務(wù)企業(yè)扶持獎勵，*高不超過30萬元人民幣；按照當(dāng)年度新入駐且跨境電商實(shí)績不低于100萬元的企業(yè)，按每入駐一家1萬元人民幣標(biāo)準(zhǔn)，給予平臺型服務(wù)企業(yè)扶持獎勵，*高不超過50萬元人民幣。 

2．支持跨境電商企業(yè)融資貸款。對獲得國內(nèi)銀行等金融機(jī)構(gòu)融資貸款，且跨境電商年度進(jìn)出口額達(dá)到一定規(guī)模（B2B出口大于10000萬元，B2C進(jìn)口大于5000萬元，B2C出口大于2000萬元）的跨境電商企業(yè)，經(jīng)核查認(rèn)定后，給予財政貼息支持，貸款貼息率按照不超過人民銀行公布的*近一期人民幣一年期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算，單家企業(yè)年度*高貼息不超過10萬元。

3．鼓勵面向境外網(wǎng)絡(luò)零售。對具有獨(dú)立法人資格、在蘇州市吳江區(qū)范圍內(nèi)注冊、近三年無嚴(yán)重失信行為、在國內(nèi)外電商平臺開設(shè)主要面向境外消費(fèi)者、具有良好運(yùn)作實(shí)績的零售企業(yè)給予20萬元獎勵。

（十四）服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目

1．鼓勵發(fā)展服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式。對在國內(nèi)同行業(yè)中具有重大創(chuàng)新性和引領(lǐng)性的新業(yè)態(tài)和新模式項(xiàng)目，根據(jù)其創(chuàng)新性以及對相關(guān)產(chǎn)業(yè)可能形成的帶動或引領(lǐng)作用進(jìn)行評審，綜合項(xiàng)目前期投入情況及評審結(jié)果，給予不超過1000萬元的一次性獎勵。

2．鼓勵服務(wù)貿(mào)易交易促進(jìn)平臺建設(shè)。對采用大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等技術(shù)打造或提升服務(wù)貿(mào)易交易促進(jìn)平臺的，根據(jù)平臺促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易成效，對平臺進(jìn)行一、二、三類評定。根據(jù)評定結(jié)果，對一類企業(yè)給予200萬獎勵，對二類企業(yè)給予100萬獎勵，對三類企業(yè)給予50萬獎勵。

（十五）外貿(mào)新業(yè)態(tài)項(xiàng)目

在全區(qū)開展全球維修或檢測、集團(tuán)維修或檢測、保稅展示、跨境電商B2C出口等外貿(mào)新業(yè)態(tài)的首家企業(yè)，一次性獎勵10萬元。

（十六）進(jìn)口貼息項(xiàng)目

鼓勵先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備及關(guān)鍵零部件進(jìn)口。對獲得當(dāng)年度國家或省進(jìn)口貼息支持的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備及關(guān)鍵零部件進(jìn)口企業(yè)，在享受國家、省政策基礎(chǔ)上，再給予每家企業(yè)不超過100萬元的貼息獎勵。注冊地在蘇州市吳江區(qū)范圍內(nèi)，且當(dāng)年度獲得國家或省級進(jìn)口貼息支持的企業(yè)，均可獲得此項(xiàng)獎勵。

九、大企業(yè)培育

（一）培育壯大地標(biāo)型企業(yè)

對總部在吳江的**入選“世界500強(qiáng)”的民營企業(yè)（集團(tuán)）給予1000萬元獎勵；對總部在吳江的**入選“中國500強(qiáng)”的民營企業(yè)（集團(tuán)）給予500萬元獎勵；對**入選“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”的工業(yè)企業(yè)（集團(tuán)）給予200萬元獎勵；對**獲蘇州市地標(biāo)型企業(yè)命名的民營企業(yè)給予50萬元獎勵。

（二）“新地標(biāo)企業(yè)”培育

對列入“新地標(biāo)”計(jì)劃培育名單的企業(yè)，年銷售收入**突破5億元、10億元、20億元、50億元、100億元的，分別一次性給予100萬元、200萬元、300萬元、500萬元、1000萬元資金獎勵。升級則補(bǔ)差額。

（三）兼并重組扶持

鼓勵企業(yè)通過協(xié)議方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)合并、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。兼并重組交易應(yīng)符合國家規(guī)定和所在地政府同意，并已取得相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的非關(guān)聯(lián)企業(yè)交易；并購?fù)瓿珊?，兼并重組方企業(yè)須**控股。兼并重組協(xié)議中并購企業(yè)對目標(biāo)企業(yè)的實(shí)際出資額折合人民幣5000萬元以上（對列入“新地標(biāo)”計(jì)劃培育名單的企業(yè)，兼并重組協(xié)議中并購企業(yè)對目標(biāo)企業(yè)的實(shí)際出資額折合人民幣2000萬元以上），上年度成功完成并購。兼并重組本地企業(yè)（符合產(chǎn)業(yè)鼓勵方向且在規(guī)劃區(qū)內(nèi)），可享受目標(biāo)企業(yè)當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營所產(chǎn)生地方貢獻(xiàn)的全額獎勵（固定資產(chǎn)過戶、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等契稅除外），*高不超過500萬元；兼并重組外地企業(yè)，一次性享受被兼并方對吳江貢獻(xiàn)的全額獎勵，*高不超過200萬元。
附件2

蘇州市吳江區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策

為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“先進(jìn)制造業(yè)立區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興區(qū)”決策部署，精準(zhǔn)發(fā)力服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力推進(jìn)全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新臺階，特修訂本扶持政策。

一、生活性服務(wù)業(yè)

（一）商貿(mào)流通

1．新獲評國家、省、市、區(qū)級商務(wù)條線榮譽(yù)的老字號、絲綢企業(yè)、**商場等，分別一次性獎勵50萬元、20萬元、15萬元、10萬元；同時獲評的，按就高原則（不重復(fù)享受）。獲評老字號企業(yè)重啟復(fù)興或品牌推廣宣傳的，按實(shí)際費(fèi)用的50%給予獎勵，*高不超過20萬元。鼓勵建設(shè)老字號集聚區(qū)，每入住一家吳江老字號、蘇州老字號及以上稱號的企業(yè)，分別給予3萬元、5萬元獎勵，集聚區(qū)規(guī)模不低于4家。

2．推動農(nóng)商互聯(lián)，完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，對建立農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)直配直供的企業(yè)，且直供點(diǎn)不少于30個的，經(jīng)認(rèn)定，一次性獎勵50萬元。鼓勵冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對企業(yè)新建500立方米以上冷藏、冷凍庫房的，按照其投入的20%給予一次性補(bǔ)助，*高不超過50萬；對企業(yè)新購冷鏈運(yùn)輸車3輛及以上的，每輛給予4萬獎勵，*高不超過20萬元。

3．經(jīng)商務(wù)部門備案的，繁榮市場供應(yīng)、組織展會，按實(shí)際費(fèi)用的50%給予獎勵，*高不超過50萬元。實(shí)施商貿(mào)監(jiān)測和行業(yè)協(xié)會活動，*高給予不超過50萬元獎勵。對年零售額在10億元及以上的限上企業(yè)，增幅超過5%-20%（包括20%）、20%-40%（包括40%）、40%以上，分別獎勵20萬元、35萬元、50萬元；年零售額在5億元以上的限上企業(yè)，增幅超過20%-30%（包括30%）、30%-50%（包括50%）、50%以上，分別給予15萬元、20萬元、30萬元獎勵；年零售額在2億元以上的限上企業(yè)，增幅超過20%-30%（包括30%）、30%-50%（包括50%）、50%以上，分別給予10萬元、15萬元、20萬元獎勵。

4．鼓勵絲綢文化傳承與發(fā)展，支持絲綢企業(yè)開拓市場和品牌培育，企業(yè)在品牌宣傳推廣、市場推介并經(jīng)商務(wù)部門備案的，按實(shí)際費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，單個企業(yè)*高不超過20萬元。支持推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)?；@基地建設(shè)，對已在本區(qū)建成集中連片優(yōu)質(zhì)蠶桑生產(chǎn)基地且面積超過100畝以上的，按每滿100畝每年給予20萬元獎勵，每年同一企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)申請*高不超過50萬元。

（二）電子商務(wù)

1．電商企業(yè)（平臺）年開票銷售收入500萬元以上且同比上年增長超過50%-100%（包括100%）、100%-200%（包括200%）、200%以上的，分別獎勵10萬元、15萬元、20萬元。

2．電商企業(yè)（平臺）年開票銷售**超5000萬元、1億元、2億元、10億元的，分別一次性獎勵10萬元、20萬元、30萬元、50萬元。對區(qū)內(nèi)新成立、獨(dú)立注冊的電子商務(wù)公司并建成電子商務(wù)平臺的，年開票額100萬以上，對電商平臺按照信息化軟硬件投入資金的50%給予一次性補(bǔ)助，*高不超過30萬元。對已建成的電子商務(wù)平臺，年開票額在500萬元以上，對電商平臺按照當(dāng)年建設(shè)實(shí)際投資額的20%給予一次性補(bǔ)助，*高不超過30萬元。鼓勵企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)直播等新興電商模式拓展國內(nèi)市場，對在我區(qū)建立直播等新型公共服務(wù)平臺且服務(wù)本地企業(yè)超50家的，一次性給予10萬的資金補(bǔ)助。

3．獲評***、省級、蘇州市級示范企業(yè)（基地）的，分別一次性獎勵50萬元、20萬元、10萬元。

4．經(jīng)商務(wù)部門批準(zhǔn)開展的電商培訓(xùn)、論壇、考察等活動，按其實(shí)際費(fèi)用的50%標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，*高不超過50萬元。

（三）文體旅產(chǎn)業(yè)

1.支持重大項(xiàng)目建設(shè)

（1）對數(shù)字文化、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)、影視娛樂、智慧旅游等領(lǐng)域新增投資項(xiàng)目，經(jīng)審核實(shí)際投資額達(dá)到300萬元及以上的，給予其實(shí)際投資額的10%，*高200萬元的獎勵。

（2）被列入省級及以上重點(diǎn)文體旅項(xiàng)目的，按其年度實(shí)際完成投資額的5%給予獎勵，單個項(xiàng)目*高不超過300萬元；被列入蘇州市級重點(diǎn)文體旅項(xiàng)目的，按其年度實(shí)際完成投資額的5%給予獎勵，單個項(xiàng)目*高不超過100萬元。上述獎勵采用就高原則，不重復(fù)享受。被列入?yún)^(qū)重點(diǎn)文體旅項(xiàng)目的，按其年度實(shí)際完成投資額的5%給予獎勵，單個項(xiàng)目*高不超過50萬元。

（3）對數(shù)字文化領(lǐng)域的新增投資項(xiàng)目，經(jīng)審核，可適當(dāng)放寬扶持標(biāo)準(zhǔn)。新增頭部平臺型投資項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”，*高扶持金額不超過5000萬元。

2．培育產(chǎn)業(yè)主體

（1）區(qū)內(nèi)文化企業(yè)**進(jìn)入“規(guī)上”統(tǒng)計(jì)庫，并在1年內(nèi)保持規(guī)上企業(yè)的，經(jīng)審核給予10萬元獎勵。

（2）吳江制造業(yè)、紡織業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)企業(yè)將創(chuàng)意設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)分離，設(shè)立獨(dú)立的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)（以工商注冊為準(zhǔn)）并被歸類為文化服務(wù)類企業(yè)的，企業(yè)**實(shí)際開票收入超過1000萬元的，經(jīng)審核給予50萬元一次性獎勵；**實(shí)際開票收入超過2000萬元的，經(jīng)審核給予100萬元一次性獎勵。實(shí)現(xiàn)進(jìn)檔升格的，給予補(bǔ)差。

（3）在我區(qū)新落戶的具有獨(dú)立法人資格的文體旅企業(yè)，正常運(yùn)作滿一年后，實(shí)繳注冊資本達(dá)到500萬元、800萬元、1000萬元（含）以上的，經(jīng)審核分別一次性給予10萬元、20萬元、30萬元的獎勵。

（4）對企業(yè)、學(xué)會、社會組織，經(jīng)備案，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)且實(shí)繳注冊資本達(dá)500萬元及以上，每引進(jìn)一家，經(jīng)審核，給予20萬元獎勵，當(dāng)年累計(jì)獎勵總額不超過100萬元；鼓勵引進(jìn)規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)，每引進(jìn)一家，經(jīng)審核，給予30萬元獎勵，當(dāng)年累計(jì)獎勵總額不超過200萬元。

3．支持文體旅產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)

（1）獲評***、省級和蘇州市級文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）的，分別一次性獎勵150萬元、100萬元、50萬元；獲評***、省級和蘇州市級數(shù)字文化企業(yè)（動漫企業(yè)）、體育服務(wù)綜合體的，分別一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元。

（2）鼓勵社會自有物業(yè)和文體旅企業(yè)建設(shè)文化、體育、旅游產(chǎn)業(yè)場所和空間，經(jīng)審核，按每1000平方米獎勵10萬元的標(biāo)準(zhǔn)，給予*高50萬元的一次性獎勵。

（3）支持區(qū)內(nèi)會展場館舉辦各類文體旅展示展銷活動，經(jīng)審核，按照活動面積每1000平方米獎勵5萬元的標(biāo)準(zhǔn)，*高50萬元的一次性獎勵。

4．鼓勵原創(chuàng)內(nèi)容生產(chǎn)

支持文化企業(yè)開發(fā)原創(chuàng)動漫、游戲產(chǎn)品，對動漫、游戲企業(yè)自主開發(fā)的動漫游戲產(chǎn)品，上一年度起，經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)出版運(yùn)營并達(dá)到一定影響力的，經(jīng)審核，給予單個項(xiàng)目20萬元的獎勵，多個項(xiàng)目可疊加獎勵，*高100萬元。

上一年度起游戲企業(yè)自主開發(fā)并經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)出版運(yùn)營的游戲，被選為全國電子競技次級職業(yè)大賽（總獎金額不低于100萬元）及以上層級重大電競賽事游戲的，經(jīng)審核，給予單個項(xiàng)目100萬元的獎勵。

5．支持提升文體旅消費(fèi)

支持文體旅消費(fèi)集聚發(fā)展，鼓勵文旅體消費(fèi)集聚區(qū)組織開展各類文體旅消費(fèi)活動和宣傳，經(jīng)審核，給予建設(shè)運(yùn)營主體10-30萬元獎勵。

6．加強(qiáng)文體旅品牌推廣

（1）支持區(qū)內(nèi)文體旅企業(yè)或文體旅類社會組織積*赴國外及港、澳、臺地區(qū)的展演、展覽、展銷等活動，對符合條件的項(xiàng)目給予不超過項(xiàng)目實(shí)際投入50%的事后補(bǔ)貼；支持文體旅企業(yè)參加全國重大文體旅專業(yè)展會，組織開展品牌提升、重大宣傳推廣活動，對符合條件的項(xiàng)目給予不超過項(xiàng)目實(shí)際投入20%的事后補(bǔ)貼，兩項(xiàng)累計(jì)*高不超過50萬元。項(xiàng)目投入包含策展費(fèi)、展位費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)、展會特裝制作費(fèi)、產(chǎn)品運(yùn)輸及保險費(fèi)和人員交通費(fèi)（限2人以下）。

（2）對入選國家、省級文化出口重點(diǎn)企業(yè)的，分別一次性獎勵50萬、30萬元；對入選國家、省級文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目的，分別一次性獎勵30萬、10萬元。

7．產(chǎn)業(yè)提檔升級

（1）獲評***、省級旅游度假區(qū)的，分別一次性獎勵200萬元、100萬元；獲評國家5A級、4A級景區(qū)的，分別一次性獎勵200萬元、100萬元；獲評五星級、四星級酒店的，分別一次性獎勵50萬元、30萬元；獲評省五星級、四星級旅行社的，分別一次性獎勵20萬元、10萬元。

（2）獲蘇州市級以上文旅部門頒發(fā)的特色酒店、精品酒店等榮譽(yù)，一次性獎勵20萬元；**獲評蘇州旅游精品民宿的，經(jīng)審核，一次性獎勵5萬元。

（3）獲評國家、省級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村的，分別一次性獎勵50萬元、30萬元；獲評國家、省文旅部門頒發(fā)或參與頒發(fā)的工業(yè)旅游區(qū)、自駕游基地、旅游商品研發(fā)基地等旅游新業(yè)態(tài)榮譽(yù)的，分別一次性獎勵50萬元、30萬元。

（4）旅游廁所建設(shè)：上年度獲評3A、2A、1A級廁所的，分別一次性獎勵20萬、10萬、5萬。

所有獎勵實(shí)現(xiàn)進(jìn)檔升格的，給予補(bǔ)差。

（四）版權(quán)產(chǎn)業(yè)

1．版權(quán)創(chuàng)造：絲綢企業(yè)年新增版權(quán)作品登記數(shù)量達(dá)到500件，獎勵2萬元；年新增版權(quán)作品登記數(shù)量達(dá)到1000件，獎勵5萬元；獲評蘇州市優(yōu)秀版權(quán)獎一、二等獎的，分別一次性獎勵20萬元、10萬元。

2．版權(quán)運(yùn)用和管理：企業(yè)憑版權(quán)項(xiàng)目入選江蘇省省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（新聞出版）發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的，一次性獎勵20萬元；企業(yè)入選江蘇優(yōu)秀版權(quán)作品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化重點(diǎn)項(xiàng)目的，一次性獎勵30萬元；企業(yè)入選蘇州市版權(quán)計(jì)劃項(xiàng)目的，一次性獎勵20萬元；獲評全國、江蘇省版權(quán)示范單位（園區(qū)）的，分別一次性獎勵50萬元、30萬元。企業(yè)“走出去”，聯(lián)合或單獨(dú)在各大展會設(shè)置版權(quán)授權(quán)專區(qū)，補(bǔ)助5萬元/次。

（五）新聞出版產(chǎn)業(yè)

1．產(chǎn)業(yè)升級引領(lǐng)：印刷企業(yè)憑智能裝備制造、**印刷項(xiàng)目入選江蘇省省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（新聞出版）發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的，一次性獎勵20萬元；實(shí)體書店項(xiàng)目入選江蘇省省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（新聞出版）發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的，一次性獎勵10萬元；實(shí)體書店獲評全國*美書店、江蘇省*美書店的，分別一次性獎勵10萬元、5萬元；原創(chuàng)電影在吳江區(qū)立項(xiàng)備案并進(jìn)入院線放映且票房達(dá)到1000萬元以上的，一次性獎勵20萬元；在吳江區(qū)注冊并承擔(dān)影片后期制作項(xiàng)目的企業(yè)，補(bǔ)貼實(shí)際投入的10%，*高不超過20萬元。

2．內(nèi)容生產(chǎn)精品：扶持以圖書、報刊、電影、電子音像制品、數(shù)字出版物等為載體的重大主題出版、精品出版或重點(diǎn)選題項(xiàng)目等，按實(shí)際投入的20%進(jìn)行補(bǔ)助，*高不超過20萬元；在吳江區(qū)內(nèi)創(chuàng)作、取景、制作并突出吳江元素的影視作品，在中央臺、省級衛(wèi)視頻道播出的分別予以一次性10萬元、5萬元的獎勵。

（六）養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

1．養(yǎng)老服務(wù)組織（機(jī)構(gòu)）建設(shè)

（1）社會力量興建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，凡新建的按每張養(yǎng)老床位20000元給予建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；利用閑置資源改擴(kuò)建（若以租賃用房興辦的，租期需滿足5年以上）且符合現(xiàn)行建筑標(biāo)準(zhǔn)的，按每張養(yǎng)老床位10000元給予建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。養(yǎng)老床位數(shù)按照區(qū)民政局備案核準(zhǔn)床位數(shù)為準(zhǔn)，補(bǔ)貼自完成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案且正常運(yùn)營年度起分三年撥付，*一年撥付30%，*二年30%，*三年40%。

（2）建設(shè)日間照料中心（托老所），休息床位數(shù)達(dá)到20張以上，具有配（就）餐室、閱覽室、文體活動室、健身康復(fù)室、醫(yī)療保健室及其他附屬設(shè)施且建筑面積在200平方米及以上的，按照改建、新建（含原地翻建）標(biāo)準(zhǔn)分別給予每100平方米5萬和10萬元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，*高補(bǔ)貼不超過80萬元，驗(yàn)收合格后一次性撥付。

（3）新建老年人助餐點(diǎn)（不包括從事餐飲服務(wù)行業(yè)的社會個體或企業(yè)與民政部門簽訂助餐服務(wù)協(xié)議的情況），具有固定場所并配備冰箱、微波爐、灶具、就餐桌椅器皿、清洗消毒設(shè)備等必要設(shè)施的，給予一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼5萬元，驗(yàn)收合格后一次性撥付。

（4）村（居）老年活動室符合《吳江區(qū)村（居）示范型老年活動室考核評分標(biāo)準(zhǔn)》的，按照改建、新建標(biāo)準(zhǔn)分別給予10萬和20萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，驗(yàn)收合格后一次性撥付。

（5）凡經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)，并納入長期護(hù)理保險試點(diǎn)單位的護(hù)理站，給予建設(shè)及設(shè)施設(shè)備添置50%的費(fèi)用補(bǔ)貼，*高不超過10萬元。分兩年撥付，每年50%。

2．養(yǎng)老服務(wù)組織（機(jī)構(gòu)）運(yùn)營

（1）民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含公建民營機(jī)構(gòu)）正常運(yùn)營且收住本地區(qū)戶籍老年人入住的，可享受運(yùn)營經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。具體為：根據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分與評定》（GB/T 37276-2018）結(jié)果，三級及以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)介助、介護(hù)老年人每人每月150元和250元，二級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)介助、介護(hù)老年人每人每月120元和200元，一級及未評級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不予補(bǔ)貼。凡一個自然年度內(nèi)出現(xiàn)安全責(zé)任事故（存在重大安全隱患不整改）或侵害老年人合法權(quán)益事件且經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的，取消當(dāng)年度運(yùn)營經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。老年人介助、介護(hù)結(jié)果按照區(qū)民政局（委托）評定為準(zhǔn)。

（2）日間照料中心（托老所）服務(wù)老年人數(shù)達(dá)到20人的，每年補(bǔ)貼2萬元；每增加10人增加1萬元，年*高補(bǔ)貼不超過10萬元。

（3）居家養(yǎng)老服務(wù)中心固定服務(wù)老年人家庭戶數(shù)達(dá)到50戶的，每年給予5000元補(bǔ)貼；每增加10戶增加1000元，年*高補(bǔ)貼不超過10萬元。

（4）老年人助餐點(diǎn)月提供上門送餐服務(wù)人次數(shù)達(dá)到300人次的，每年補(bǔ)貼1萬元；月增加100人次增加3000元，年*高補(bǔ)貼不超過5萬元。

二、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

（一）樓宇經(jīng)濟(jì)

1．獲評區(qū)達(dá)標(biāo)樓宇、3星級樓宇、4星級樓宇、5星級樓宇的，當(dāng)年度分別給予運(yùn)營方10萬元、15萬元、20萬元、25萬元獎勵。

2．商務(wù)樓宇內(nèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)（房地產(chǎn)等除外）年度凈入庫稅收總額超過1000萬元、2000萬元、5000萬元、1億元的，分別獎勵運(yùn)營方10萬元、15萬元、30萬元、50萬元。

3．鼓勵類（金融創(chuàng)投、中介服務(wù)、電商云商、文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、服務(wù)外包、技術(shù)服務(wù)等，下同）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐商務(wù)樓宇，其中租賃自用辦公房的，3年內(nèi)給予每平方米15元/月租金補(bǔ)助，享受租賃補(bǔ)助的辦公用房，在補(bǔ)助享受期內(nèi)，不得出（轉(zhuǎn)）租或出售；購置自用辦公房的，給予每平方米500元的一次性補(bǔ)助，享受購置補(bǔ)助的辦公用房，5年內(nèi)不得出（轉(zhuǎn)）租或出售。上述補(bǔ)助面積*高不超過2000平方米。

4．鼓勵類新設(shè)立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐商務(wù)樓宇，自入駐當(dāng)年起，按企業(yè)對地方的實(shí)際貢獻(xiàn)為依據(jù)，*1年給予100%獎勵，后2年給予50%獎勵。鼓勵類現(xiàn)有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐商務(wù)樓宇，自入駐當(dāng)年起3年內(nèi)，按企業(yè)對地方的實(shí)際貢獻(xiàn)超上年基數(shù)部分為依據(jù)，給予30%獎勵。

5．其他類新設(shè)立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐商務(wù)樓宇，自入駐當(dāng)年起，按企業(yè)對地方的實(shí)際貢獻(xiàn)為依據(jù)，*1年給予50%獎勵，后2年給予25%獎勵。其他類現(xiàn)有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐商務(wù)樓宇，自入駐當(dāng)年起3年內(nèi)，按企業(yè)對地方的實(shí)際貢獻(xiàn)超上年基數(shù)部分為依據(jù)，給予15%獎勵。

6．以上1-5項(xiàng)，區(qū)級財政與各區(qū)鎮(zhèn)財政按6:4比例分級承擔(dān)。

（二）軟件及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP

當(dāng)年度認(rèn)定為國家和省“規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)”、蘇州市優(yōu)秀軟件企業(yè)（集成電路企業(yè)），分別一次性獎勵30萬元、20萬元、5萬元；當(dāng)年度獲評“江蘇省優(yōu)秀軟件產(chǎn)品獎”（金慧獎）、蘇州市優(yōu)秀軟件產(chǎn)品（集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)品），分別一次性獎勵10萬元、3萬元；軟件企業(yè)單個軟件產(chǎn)品（其著作權(quán)取得兩年內(nèi)），當(dāng)年度銷售超過50萬元，按一年期貸款基準(zhǔn)利率標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵，單個軟件產(chǎn)品獎勵不超過20萬元，每個企業(yè)獎勵合計(jì)不超過60萬元；當(dāng)年度獲得計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書且當(dāng)年度開票銷售超過40萬的，每項(xiàng)一次性獎勵3000元（單個企業(yè)限報5項(xiàng)）；軟件企業(yè)軟件產(chǎn)品年開票銷售收入**突破5000萬元、1億元，分別一次性獎勵20萬元、50萬元。對當(dāng)年度獲評國家、省、市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP優(yōu)秀解決方案的項(xiàng)目分別給予50萬元、30萬元和10萬元的獎勵；對當(dāng)年度獲評江蘇省“騰云駕數(shù)”轉(zhuǎn)型升級計(jì)劃的項(xiàng)目（企業(yè)、產(chǎn)品、案例等）給予10萬元的獎勵；對當(dāng)年度獲評江蘇省重點(diǎn)領(lǐng)域首版次軟件產(chǎn)品的企業(yè)給予10萬元的獎勵。

（三）金融業(yè)

1．經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立并實(shí)施監(jiān)管、在吳江新注冊或新遷入的具有獨(dú)立法人資格證券機(jī)構(gòu)總部的，一次性獎勵500萬元。經(jīng)證監(jiān)局批準(zhǔn)（備案）設(shè)立并實(shí)施監(jiān)管、在吳江新設(shè)立或新遷入的獨(dú)立核算納稅的證券機(jī)構(gòu)江蘇省級分公司、蘇州市級分公司、營業(yè)部的，分別一次性獎勵80萬元、40萬元、20萬元。

2．在吳江新設(shè)立或新遷入金融機(jī)構(gòu)總部的，根據(jù)其性質(zhì)、規(guī)模和預(yù)期貢獻(xiàn)給予獎勵。其中：各類商業(yè)銀行一次性獎勵300萬元，村鎮(zhèn)銀行一次性獎勵100萬元；其他新型金融機(jī)構(gòu)，如消費(fèi)金融、汽車金融、金融租賃、財務(wù)公司等，一次性獎勵100萬元。

3．在吳江新設(shè)立或新遷入金融機(jī)構(gòu)蘇州市級分行類商業(yè)銀行（外資銀行除外）的，一次性獎勵150萬元；消費(fèi)金融、金融租賃、財務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu)的，一次性獎勵50萬元。直屬金融機(jī)構(gòu)總部各類功能性機(jī)構(gòu)從業(yè)人員在50人以上或營業(yè)面積在1000平方米以上的，一次性獎勵50萬元。新設(shè)立或新遷入金融機(jī)構(gòu)一級支行類商業(yè)銀行的，一次性獎勵20萬元。

4．外資投資機(jī)構(gòu)、融資租賃企業(yè)租賃自用辦公用房的，按租賃費(fèi)的100%標(biāo)準(zhǔn)給予支持，年*高10萬元，一定三年；購買自用辦公用房的，享受同等面積租金標(biāo)準(zhǔn)（按當(dāng)年同地段市場價格確定）支持。政策享受期間，辦公用房不得轉(zhuǎn)租。

（四）服務(wù)業(yè)集聚區(qū)

1．獲評省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)、蘇州市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、蘇州市平臺經(jīng)濟(jì)特色基地的，分別一次性獎勵40萬元、20萬元、20萬元。

2．獲評中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、江蘇省服務(wù)業(yè)企業(yè)百強(qiáng)，當(dāng)年度分別獎勵50萬元、30萬元。

3．獲評省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、省級互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)“百千萬工程”重點(diǎn)企業(yè)、蘇州市服務(wù)業(yè)創(chuàng)新型示范企業(yè)、蘇州市平臺經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的，分別一次性獎勵40萬元、40萬元、20萬元、20萬元。經(jīng)專家評審，對獲評吳江區(qū)平臺經(jīng)濟(jì)十大重點(diǎn)領(lǐng)域（新興金融、大數(shù)據(jù)、科技創(chuàng)新、生產(chǎn)服務(wù)、文化旅游、現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)+、專業(yè)服務(wù)、人力資源、健康養(yǎng)老）領(lǐng)軍企業(yè)（特色基地）的，分別一次性獎勵50萬元。對達(dá)到評審標(biāo)準(zhǔn)的培育庫企業(yè)，每個重點(diǎn)領(lǐng)域按評審綜合得分，前三（不含領(lǐng)軍企業(yè)）各獎勵5萬元、3萬元、1萬元。

（五）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域

1．列入?yún)^(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)庫中的信息技術(shù)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、金融服務(wù)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、人力資源服務(wù)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理、商務(wù)服務(wù)等鼓勵類領(lǐng)域的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，上年度主營業(yè)務(wù)收入不低于1000萬元，且連續(xù)2年主營業(yè)務(wù)收入年均增速達(dá)到20%，經(jīng)認(rèn)定后，一次性獎勵每家企業(yè)10萬元，三年內(nèi)同一企業(yè)限享受一次。

2．對制造業(yè)企業(yè)將企業(yè)內(nèi)部的信息技術(shù)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測等非核心業(yè)務(wù)從主業(yè)中分離出來，設(shè)立獨(dú)立法人且在統(tǒng)計(jì)上按*三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行核算的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，年主營業(yè)務(wù)收入**達(dá)到1000萬元、3000萬元、5000萬元、1億元和2億元，且至少服務(wù)3家非關(guān)聯(lián)制造業(yè)企業(yè)的，經(jīng)認(rèn)定后，分別一次性獎勵10萬元、20萬元、30萬元、50萬元、100萬元，其中20%獎勵給新設(shè)立獨(dú)立法人企業(yè)的副總以上高級管理人員。

3．對列入?yún)^(qū)“兩業(yè)”融合試點(diǎn)培育庫，并積*組織實(shí)施、完成當(dāng)年實(shí)施計(jì)劃，初見成效的企業(yè)，經(jīng)評審，給予當(dāng)年20萬元的獎勵。獲評市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，根據(jù)市級相關(guān)政策，給予相應(yīng)獎勵。

4．對營業(yè)收入達(dá)到2000萬元并納入?yún)^(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)庫的“2+1”（商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，經(jīng)評審后，年度營業(yè)收入每增加1000萬元，給予5萬元獎勵，*高不超過50萬元，其中，20%獎勵給副總以上高級管理人員，20%獎勵給從事企業(yè)主營業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。

5．經(jīng)認(rèn)定的高端商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

（1）購置補(bǔ)助：購置自用商務(wù)辦公用房的，給予購房總金額10%以內(nèi)的購房補(bǔ)貼，國際知名或全國總部*高不超過每平方米1000元，省級總部、市級以上分支機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會商會*高不超過每平方米800元，高端中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、高端工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)*高不超過每平方米500元。

（2）租賃補(bǔ)助：租賃入駐自用商務(wù)辦公用房的，3年內(nèi)，國際知名或全國總部給予租金60%的辦公用房補(bǔ)貼，每平方米*高不超過45元/月。省級總部、市級以上分支機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會商會給予租金40%的辦公用房補(bǔ)貼，每平方米*高不超過30元/月。高端中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、高端工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予租金30%的辦公用房補(bǔ)貼，每平方米*高不超過20元/月。

購置或租賃商務(wù)辦公用房政策從高但不重復(fù)享受，補(bǔ)貼總額知名商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)國際、全國總部*高不超過300萬元，知名商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)省級總部、市級以上分支機(jī)構(gòu)*高不超過200萬元。重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會商會、高端中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、高端工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)*高不超過100萬元，分三年兌現(xiàn)。享受租賃補(bǔ)助的辦公用房，在補(bǔ)助享受期內(nèi)，不得出（轉(zhuǎn)）租或出售。享受購置補(bǔ)助的辦公用房，5年內(nèi)不得出（轉(zhuǎn)）租或銷售。

（3）現(xiàn)有扶持：對在本意見實(shí)施前已在吳江注冊或設(shè)立，并符合認(rèn)定條件的高端商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)區(qū)鎮(zhèn)及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門確認(rèn)經(jīng)營狀況、資信狀況良好的，對其合理范圍內(nèi)的新增租房、購房面積，經(jīng)認(rèn)定后可參照相應(yīng)條款執(zhí)行。

（4）升級扶持：對在吳江設(shè)立、發(fā)展一定階段后升級為國際知名、全國或省級優(yōu)秀的高端商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可按照升級后的相應(yīng)條款標(biāo)準(zhǔn)申請差額部分補(bǔ)貼。

（5）人才引進(jìn)補(bǔ)貼:經(jīng)認(rèn)定的高端商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)總部落戶吳江，按機(jī)構(gòu)3年內(nèi)新引進(jìn)人才對地方的實(shí)際貢獻(xiàn)地方留成部分，認(rèn)定當(dāng)年給予人才本人50%的關(guān)鍵崗位人才引進(jìn)補(bǔ)貼，人數(shù)不超過該機(jī)構(gòu)在吳江繳納社?？?cè)藬?shù)的5%，折算人數(shù)不到1人的，按1人計(jì)算。

（6）運(yùn)營補(bǔ)貼:對在吳江設(shè)立三年以上、經(jīng)區(qū)鎮(zhèn)及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門確認(rèn)資信狀況良好的，年新增營業(yè)收入達(dá)到500萬元、1000萬元、2000萬元的高端商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，分別給予其副總以上高管團(tuán)隊(duì)10萬、20萬、30萬的獎勵。

（7）功能拓展獎勵:對高端商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助吳江企業(yè)境內(nèi)外掛牌上市、參與吳江企業(yè)重大國際并購成功、參與有影響力的國際訴訟且有效維護(hù)吳江企業(yè)利益的，經(jīng)相關(guān)專家評議后給予該機(jī)構(gòu)副總以上高管團(tuán)隊(duì)5-10萬元的獎勵。

（六）人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園

鼓勵國內(nèi)外知名人力資源服務(wù)企業(yè)或機(jī)構(gòu)入駐人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（含各區(qū)鎮(zhèn)分園），自入駐當(dāng)年起，給予連續(xù)3年的租金返還，后3年的租金減半；并按企業(yè)對地方的實(shí)際貢獻(xiàn)為依據(jù)，前5年給予100%獎勵，后5年給予50%獎勵。

三、總部經(jīng)濟(jì)

（一）已認(rèn)定的工業(yè)總部企業(yè)、本土培育服務(wù)業(yè)總部企業(yè)、功能性機(jī)構(gòu)以及投資性公司，享受以下基礎(chǔ)獎及增量獎，一定6年。

1．基礎(chǔ)獎。當(dāng)年企業(yè)凈入庫稅收達(dá)1億元，給予100萬元基礎(chǔ)獎勵，每超出1億元，獎勵增加100萬。

2．增量獎。以上一年度凈入庫稅收為基數(shù)，按企業(yè)對地方的實(shí)際貢獻(xiàn)超基數(shù)部分為依據(jù)，給予50%的獎勵，年獎勵金額*高1000萬元。

（二）已認(rèn)定的外來引入服務(wù)業(yè)總部企業(yè)，按照認(rèn)定當(dāng)年政策口徑，延續(xù)享受6年政策獎勵，完成政策獎勵后，參照上述*（一）款享受基礎(chǔ)獎和增量獎，一定3年。

（三）2020年起認(rèn)定的工業(yè)總部企業(yè)、本土培育服務(wù)業(yè)總部企業(yè)、功能性機(jī)構(gòu)以及投資性公司，參照上述*（一）款享受6年政策獎勵。

（四）2020年起認(rèn)定的外來引入服務(wù)業(yè)總部企業(yè)，自認(rèn)定當(dāng)年起，按企業(yè)對地方的實(shí)際貢獻(xiàn)為依據(jù)，給予80%獎勵，一定6年。

（五）2020年后認(rèn)定的外來引入服務(wù)業(yè)總部企業(yè)、功能性機(jī)構(gòu)以及投資性公司，租用辦公用房用于總部辦公的，自認(rèn)定當(dāng)年起3年內(nèi)給予每平方米20元/月的用房補(bǔ)助。綜合型總部補(bǔ)貼面積不超過5000平方米，功能性機(jī)構(gòu)、投資性公司補(bǔ)貼面積不超過2000平方米。

（六）2020年后認(rèn)定的外來引入服務(wù)業(yè)總部企業(yè)、功能性機(jī)構(gòu)以及投資性公司，購置總部自用辦公用房的，給予每平方米500元的一次性購置補(bǔ)助，*高不超過200萬元。
附件3

蘇州市吳江區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策

為調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，努力走出一條“生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，特修訂本扶持政策。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)

1．對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)承擔(dān)的農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，區(qū)級在統(tǒng)籌上級財政資金的基礎(chǔ)上，*高補(bǔ)助50%，上級有明確要求的，按照上級要求執(zhí)行。

2．對園區(qū)內(nèi)企業(yè)申報的項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，當(dāng)年新增投資100～200(含)萬元的，獎勵10萬元；新增投資200～300(含)萬元的，獎勵20萬元；新增投資300萬元以上的，獎勵30萬元。

（二）農(nóng)業(yè)機(jī)械化

1．糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)能力提升獎勵：

（1）機(jī)械化耕整地作業(yè)能力提升獎勵

對年內(nèi)新增的大中型拖拉機(jī)（以購機(jī)發(fā)票及文件時間為依據(jù)，下同），參照單臺省定目標(biāo)面積進(jìn)行獎勵，每畝獎勵40元。

（2）機(jī)械化種植作業(yè)能力提升獎勵

對年內(nèi)新增的乘坐式插秧機(jī)，參照單臺省定目標(biāo)面積進(jìn)行獎勵，每畝獎勵45元。

（3）機(jī)械化植保作業(yè)能力提升獎勵

對年內(nèi)新增的高低隙自走式噴桿植保機(jī)，參照單臺省定目標(biāo)面積進(jìn)行獎勵，每畝獎勵15元。

（4）機(jī)械化收獲作業(yè)能力提升獎勵

對年內(nèi)新增的全、半喂入聯(lián)合收割機(jī)，參照單臺省定目標(biāo)面積進(jìn)行獎勵，每畝分別獎勵60元、90元。

（5）產(chǎn)地烘干作業(yè)能力提升獎勵

對年內(nèi)新增的糧食低溫烘干機(jī)10噸及以上，參照單臺市定目標(biāo)面積進(jìn)行獎勵，每畝獎勵60元。

2．農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼

（1）經(jīng)核查認(rèn)定的機(jī)插秧秧田，每畝秧田補(bǔ)貼4000元；

（2）符合作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的秸稈機(jī)械化全量還田，每畝每季補(bǔ)貼10元（含中央、省補(bǔ)貼）；

3．農(nóng)機(jī)配套用房補(bǔ)貼：經(jīng)認(rèn)定的符合規(guī)劃和相關(guān)條件的新建機(jī)庫、烘干機(jī)房等農(nóng)機(jī)配套用房，按建筑面積每平方米補(bǔ)貼300元（對于多層建筑只獎補(bǔ)底層庫房面積）。對于非農(nóng)業(yè)設(shè)施用地的庫房建設(shè)需經(jīng)區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門、國土部門同意以后方可申報獎補(bǔ)資金。只補(bǔ)貼用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需機(jī)具、物資存放的配套用房及烘干中心，享受補(bǔ)貼的配套用房需服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不得改變用途。

（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

1．企業(yè)晉升獎補(bǔ)：對晉升國家、省、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別獎補(bǔ)30、20、10萬元。

2．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地獎補(bǔ)：省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、自建基地、科研等創(chuàng)新模式，在本區(qū)新增自建基地200畝以上并建成投用的，經(jīng)認(rèn)定，一次性獎勵500元/畝，單個企業(yè)*高不超過50萬元。

3．參展獎補(bǔ)：農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參加區(qū)級及以上農(nóng)業(yè)主管部門組團(tuán)展會的，蘇州市以外補(bǔ)助2萬元/次，蘇州市以內(nèi)（不含吳江區(qū)）補(bǔ)助0.5萬元/次，單個經(jīng)營主體每年補(bǔ)助累計(jì)*高不超過5萬元。

4．智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)村獎補(bǔ)

（1）農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組織建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)（數(shù)字農(nóng)業(yè)）項(xiàng)目，自籌投入資金超過10萬元的，經(jīng)認(rèn)定，區(qū)級財政補(bǔ)貼30%，單個項(xiàng)目補(bǔ)助不超過100萬元；支持涉農(nóng)行政村開展智慧鄉(xiāng)村（數(shù)字鄉(xiāng)村）建設(shè)，投入資金超過50萬元的，經(jīng)認(rèn)定，區(qū)級財政補(bǔ)貼30%，單個項(xiàng)目補(bǔ)助不超過100萬元。

（2）經(jīng)部、省認(rèn)定的***、省級智慧（數(shù)字）農(nóng)業(yè)農(nóng)村示范基地（單位），當(dāng)年一次性分別獎勵30萬元和20萬元；經(jīng)蘇州市認(rèn)定的各類智慧生產(chǎn)場景、智慧農(nóng)業(yè)集成示范園區(qū)和智慧農(nóng)村的建設(shè)主體，按市級獎補(bǔ)資金的50%進(jìn)行配套獎補(bǔ)。

5．農(nóng)（土）地股份合作社獎補(bǔ)

（1）區(qū)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)整村型農(nóng)（土）地股份合作社行政村全覆蓋的，一次性獎勵5萬元。

（2）對獲得蘇州市級以上財政資金補(bǔ)助項(xiàng)目的農(nóng)（土）地股份合作社，給予5萬元的一次性獎勵。

6．社區(qū)股份合作社獎補(bǔ)

（1）社區(qū)股份合作社完成村社分賬且連續(xù)運(yùn)作兩年以上的，一次性獎勵3萬元；

（2）社區(qū)股份合作社上年度分紅總額大于等于20萬元小于100萬元的，獎勵10萬元；大于等于100萬元小于200萬元的，獎勵15萬元；大于等于200萬元的，獎勵20萬元。

7．農(nóng)民專業(yè)合作社補(bǔ)貼

（1）獲評***、省級、市級（三星級）示范合作社的，分別一次性獎勵10萬元、8萬元、6萬元（按就高原則，不得重復(fù)享受；晉級享受差額獎勵）；

（2）農(nóng)民專業(yè)合作社聘用的員工為全日制大專以上學(xué)歷、年齡35周歲以下，并在工作期滿一年后續(xù)聘的，每人每年補(bǔ)貼1萬元，連續(xù)不超過三年；中級職稱以上，并工作期滿一年后續(xù)聘的，每人每年補(bǔ)貼2萬元，連續(xù)不超過三年；

（3）農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)辦人為本區(qū)戶籍、全日制大專以上學(xué)歷，并在區(qū)內(nèi)建有一定規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地的，一次性獎勵3萬元；

（4）組建直銷店、入駐平價產(chǎn)品超市或“農(nóng)超對接”產(chǎn)品進(jìn)入連鎖知名超市且上年度銷售額在50萬元以上的，一次性獎勵5萬元；

（5）“農(nóng)超對接”產(chǎn)品進(jìn)入城鎮(zhèn)社區(qū)專柜且上年度銷售額在20萬元以上的，一次性獎勵2萬元；

8．家庭農(nóng)場獎補(bǔ)：取得工商注冊登記的蘇州市級以上示范家庭農(nóng)場，參照農(nóng)民專業(yè)合作社相關(guān)條件執(zhí)行。

（四）農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

1．水稻復(fù)墾擴(kuò)種扶持：鎮(zhèn)、行政村集體水稻復(fù)墾擴(kuò)種項(xiàng)目經(jīng)認(rèn)定符合條件的，按實(shí)補(bǔ)助，限額為1600元/畝；

2．高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)：鎮(zhèn)、行政村集體高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，區(qū)級及以上財政總額給予不高于5000元/畝補(bǔ)助資金；

3．對成功獲評部級、省級、市級園藝（蔬菜、果品）作物標(biāo)準(zhǔn)園、高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)示范基地，分別獎勵10萬元、8萬元、5萬元。

4．“菜籃子”工程

農(nóng)業(yè)園區(qū)或區(qū)鎮(zhèn)、街道、村集體投資“菜籃子”工程蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，在爭取市級補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，對自籌資金部分，由區(qū)財政按蘇州市補(bǔ)助額度的50%進(jìn)行配套，其余資金由相關(guān)投資主體自籌。

（五）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

1．種養(yǎng)結(jié)合：對積*發(fā)展稻鴨共作、稻漁共作、糧經(jīng)輪作等高效生產(chǎn)模式的新型經(jīng)營主體，經(jīng)認(rèn)定符合條件的，進(jìn)行一次性獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：綜合種養(yǎng)面積100畝以上的，每畝補(bǔ)貼500元，同一主體補(bǔ)貼*高不超過20萬元；

2．休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)：鼓勵以農(nóng)旅融合為核心的休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展，對成功獲評***、省級、市級休閑觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)稱號的承建單位進(jìn)行獎勵，在市級獎補(bǔ)的基礎(chǔ)上，區(qū)級進(jìn)行50%資金配套獎補(bǔ)；

3．農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)：實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，對入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品和***、省級農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄的單位，分別獎勵10萬元、10萬元和5萬元。推進(jìn)吳江區(qū)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，有關(guān)獎補(bǔ)政策參照《吳江區(qū)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)實(shí)施意見》執(zhí)行。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的“三品一標(biāo)”獲證單位，**食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品每個補(bǔ)助2萬元（同一企業(yè)封頂5萬元），農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志每個補(bǔ)助5萬元，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以外（其他有資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)）認(rèn)定的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品參照上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

二、農(nóng)業(yè)生態(tài)

（一）生態(tài)補(bǔ)償

1．水稻田生態(tài)補(bǔ)償：水稻田經(jīng)認(rèn)定符合條件的，給予*高不超過420元/畝的生態(tài)補(bǔ)償；整村流轉(zhuǎn)入股農(nóng)戶比例達(dá)到90%以上或流轉(zhuǎn)入股承包土地面積達(dá)到90%以上，并做到分戶簽訂流轉(zhuǎn)入股協(xié)議的，經(jīng)認(rèn)定，每畝再補(bǔ)貼280元。

2．漁業(yè)水域生態(tài)補(bǔ)償：按照水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)**發(fā)展要求對漁業(yè)水域不再用于養(yǎng)殖發(fā)包，進(jìn)行生態(tài)管理的，經(jīng)縣（區(qū)）以上漁業(yè)主管部門考核后給予生態(tài)補(bǔ)償，標(biāo)準(zhǔn)按400元/畝乘以考核分值，補(bǔ)償給相關(guān)漁業(yè)社區(qū)集體組織。上述補(bǔ)償資金由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政各承擔(dān)50%。

3．公益林（濕地）生態(tài)補(bǔ)償

（1）經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級以上生態(tài)公益林以及進(jìn)數(shù)據(jù)庫的公益林，且財政未安排專項(xiàng)綠化養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)貼的，在享受上級每畝30元生態(tài)補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，區(qū)級財政每畝再補(bǔ)助鎮(zhèn)250元。

（2）建成***濕地（森林）公園的，補(bǔ)償所在行政村120萬元/村；建成省級濕地（森林）公園的，補(bǔ)償所在行政村100萬元/村；建成市級濕地（森林）公園的，補(bǔ)償所在行政村80萬元/村。

（3）對納入《蘇州市級重要濕地名錄》、由區(qū)資規(guī)部門認(rèn)定的太湖和澄湖水面所在的村，綜合考慮湖岸線長度、土地面積及村常住人口等因素，分三個檔次進(jìn)行補(bǔ)償。以行政村為單位，湖岸線長度在3500米以上，區(qū)域土地面積在10000畝以上，村常住人口在4000人以上，同時達(dá)到三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的，補(bǔ)償120萬元/村；達(dá)到一項(xiàng)以上標(biāo)準(zhǔn)的，補(bǔ)償 100萬元/村；三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均未達(dá)到的，補(bǔ)償80萬元/村。

4．蠶桑生態(tài)補(bǔ)償

（1）一般桑園（以每畝桑園飼養(yǎng)蠶種0.8張為基準(zhǔn)，按實(shí)際飼養(yǎng)桑蠶數(shù)量折算）經(jīng)認(rèn)定符合條件的，每畝每年給予400元的生態(tài)補(bǔ)償。

（2）經(jīng)認(rèn)定的有一定規(guī)模的鎮(zhèn)級蠶桑科技園、區(qū)級（含)以上蠶?？萍际痉秷@，每畝分別再補(bǔ)償300元、600元（不重復(fù)享受）。

5．耕地輪作休耕：根據(jù)省市區(qū)耕地輪作休耕文件要求，對承擔(dān)耕地輪作休耕任務(wù)的種糧農(nóng)戶、家庭農(nóng)場或農(nóng)民合作社，經(jīng)*三方核查后進(jìn)行補(bǔ)償，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為休耕曬垡每畝補(bǔ)償245元，輪作換茬每畝補(bǔ)償300元。如遇上級政策調(diào)整，具體按照上級文件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。耕地輪作休耕補(bǔ)貼資金由省、市、區(qū)三級財政承擔(dān)，其中，扣除省級財政補(bǔ)貼后，差額部分由市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)50%。

（二）畜禽廢棄物處理

1．禁養(yǎng)區(qū)以外區(qū)域內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃且達(dá)到一定規(guī)模的生豬養(yǎng)殖場建設(shè)異位發(fā)酵床的，經(jīng)認(rèn)定，在爭取上級補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，區(qū)級補(bǔ)助100元/平方米。

2．禁養(yǎng)區(qū)以外區(qū)域內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃且達(dá)到一定規(guī)模的生豬、肉禽、蛋禽和羊養(yǎng)殖場建設(shè)堆糞場的，經(jīng)認(rèn)定，在爭取上級補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，區(qū)級補(bǔ)助*高不超過120元/平方米。

3．禁養(yǎng)區(qū)以外區(qū)域內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃且達(dá)到一定規(guī)模的生豬和羊養(yǎng)殖場建設(shè)廢液池的，經(jīng)認(rèn)定，在爭取上級補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，區(qū)級補(bǔ)助*高不超過240元/平方米。

4．禁養(yǎng)區(qū)以外區(qū)域內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃且達(dá)到一定規(guī)模的生豬和羊養(yǎng)殖場建設(shè)厭氧好氧處理等相關(guān)環(huán)保設(shè)施的，經(jīng)認(rèn)定，在爭取上級補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，區(qū)級補(bǔ)助投資額的30%。

（三）農(nóng)村綠化

1．高速公路**通道土地租賃補(bǔ)助：租用高速公路（蘇嘉杭、滬蘇浙高速公路等）沿線土地建設(shè)**通道的，經(jīng)認(rèn)定，每畝定額補(bǔ)貼720元。原則上每五年增長20%，上一輪提標(biāo)為2017年。

2．重點(diǎn)**通道建設(shè)工程補(bǔ)助：列入?yún)^(qū)級重點(diǎn)**通道建設(shè)工程的，按照建設(shè)資金的75%進(jìn)行補(bǔ)貼（分三年撥付）。

3．重點(diǎn)**通道養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助

（1）區(qū)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)高速公路（蘇嘉杭、滬蘇浙等）**通道養(yǎng)護(hù)的，經(jīng)認(rèn)定，定額補(bǔ)貼1.5元/平方米；

（2）區(qū)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)318國道、227省道等部分地塊**通道養(yǎng)護(hù)的，經(jīng)認(rèn)定，定額補(bǔ)貼2元/平方米。

（3）227省道平望運(yùn)河大橋公園綠地養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)每年定額補(bǔ)貼12萬元。

附件4

蘇州市吳江區(qū)支持企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展扶持政策

為加快全區(qū)多層次資本市場發(fā)展，推動吳江經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，特修訂本扶持政策。

一、加快發(fā)展多層次資本市場

建立健全以境內(nèi)A股IPO上市、境外IPO上市、新三板掛牌等為資本運(yùn)作目標(biāo)的擬上市掛牌后備企業(yè)梯隊(duì)。后備企業(yè)實(shí)行滾動管理、動態(tài)調(diào)整。列入我區(qū)擬上市掛牌后備梯隊(duì)且經(jīng)區(qū)金融監(jiān)管局備案的企業(yè)，享受如下優(yōu)惠政策：

（一）企業(yè)在境內(nèi)A股IPO上市的，給予總額700萬元獎勵，其中完成股份制改造獎勵20萬元，進(jìn)入輔導(dǎo)期獎勵60萬元，報證監(jiān)會（證券交易所）受理獎勵120萬元，完成發(fā)行上市獎勵500萬元。其中對在上海證券交易所科創(chuàng)板上市的企業(yè)給予100萬元額外獎勵，同時給予保薦機(jī)構(gòu)100萬元獎勵。

（二）企業(yè)實(shí)現(xiàn)境外IPO上市的，在滿足**募集資金全部進(jìn)入境內(nèi)并投資區(qū)內(nèi)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的條件之后，一次性獎勵700萬元。企業(yè)在臺灣證券市場實(shí)現(xiàn)上柜的，在滿足**募集資金全部進(jìn)入境內(nèi)并投資區(qū)內(nèi)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的條件之后，一次性獎勵200萬元。

（三）企業(yè)對吳江區(qū)外的A股上市公司實(shí)現(xiàn)借殼上市，并將上市公司注冊地遷至吳江的，一次性獎勵700萬元。成功借殼上市前已經(jīng)享受部分上市獎勵的，獎勵額度為一次性獎勵與已享受獎勵之間的差額部分。

（四）本地上市公司通過定向增發(fā)、配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式進(jìn)行再融資的，每1億元獎勵10萬元，其中投資在吳江部分每1億元額外獎勵10萬元，年度上限不超過500萬。

（五）本地非上市企業(yè)被上市公司主體并購并被**控股的，以其在并購過程中產(chǎn)生的本地實(shí)際貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)，一次性給予不超過100萬元的獎勵。

（六）企業(yè)掛牌新三板基礎(chǔ)層的，一次性獎勵100萬元；掛牌創(chuàng)新層的，一次性獎勵150萬元。企業(yè)掛牌后**進(jìn)行做市交易并承諾股份托管減持在吳江本地的，給予一次性獎勵50萬元，同時對在吳江設(shè)有營業(yè)部的主辦券商，給予一次性獎勵10萬元。企業(yè)在精選層公開發(fā)行股票并掛牌的，給予200萬元額外獎勵，同時對在吳江設(shè)有營業(yè)部的主辦券商，給予一次性獎勵20萬元。

（七）企業(yè)掛牌新三板后通過定向增發(fā)、發(fā)行債券、精選層公開發(fā)行股票等方式進(jìn)行融資的，按實(shí)際募集金額每500萬元獎勵1萬元。

（八）新三板掛牌企業(yè)成功轉(zhuǎn)板境內(nèi)A股或境外IPO上市（含臺灣證券市場上柜）的，對照*1條、*2條、*3條標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行疊加獎勵。

（九）擬上市、在新三板掛牌的企業(yè)在改制設(shè)立股份有限公司時，涉及個人股東用未分配利潤、盈余公積金轉(zhuǎn)增股本繳納個人所得稅數(shù)額較大的，經(jīng)上級主管部門審核后，可申請辦理個人所得稅緩征。符合緩征條件的擬上市企業(yè)，應(yīng)當(dāng)從個人股東用未分配利潤、盈余公積金轉(zhuǎn)增股本繳納個人所得稅的時點(diǎn)起算，兩年內(nèi)緩征，從*三年開始分年度繳清（*三年30%，*四年30%，*五年40%）。在規(guī)定的緩征期限內(nèi)，企業(yè)成功上市的，應(yīng)于上市掛牌后一次性繳清；發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)按規(guī)定繳納個人所得稅。

（十）上市公司個人股東在區(qū)內(nèi)減持的，根據(jù)實(shí)際情況一事一議。

（十一）企業(yè)在江蘇股權(quán)交易中心價值板掛牌的，一次性獎勵30萬元，在價值板掛牌后實(shí)現(xiàn)融資的，參照新三板融資政策執(zhí)行。企業(yè)在江蘇股權(quán)交易中心農(nóng)業(yè)板掛牌的，一次性獎勵20萬元。

（十二）擬上市企業(yè)正式報入證監(jiān)會（證券交易所）的，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要及本地實(shí)際情況，提供不超過50畝的工業(yè)用地。企業(yè)成功上市后，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和本地實(shí)際情況，再提供不超過200畝用地。

二、鼓勵民營企業(yè)開展債券融資  

鼓勵區(qū)內(nèi)民營企業(yè)通過發(fā)行債券實(shí)現(xiàn)直接融資，并積*嘗試專項(xiàng)債券、項(xiàng)目收益?zhèn)?、公司“雙創(chuàng)債”等創(chuàng)新品種。區(qū)內(nèi)擬上市企業(yè)成功發(fā)行各類債券進(jìn)行債券融資的，按實(shí)際融資規(guī)模給予1%，上限不超過100萬元的一次性補(bǔ)貼。

三、推動創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

鼓勵各類創(chuàng)業(yè)投資（基金）企業(yè)及管理企業(yè)入駐蘇州灣東方創(chuàng)投基地集聚發(fā)展。區(qū)政府對入駐蘇州灣東方創(chuàng)投基地的創(chuàng)業(yè)投資（基金）企業(yè)及管理企業(yè)（以下簡稱“入駐機(jī)構(gòu)”）實(shí)行備案服務(wù)。對經(jīng)吳江區(qū)金融監(jiān)管局、省、國家相關(guān)部門備案的入駐機(jī)構(gòu)給予如下獎勵政策。

（一）入駐獎勵

1．對在我區(qū)新注冊的入駐機(jī)構(gòu)，按其不同的實(shí)收資本規(guī)模，給予實(shí)收資本的1-3‰的入駐獎勵。獎勵上限不超過800萬元，自入駐當(dāng)年起分5年兌付。本條所指新注冊，原則上為2017年9月30日（含）之后在我區(qū)依法完成工商注冊及納稅登記的行為。

2．入駐機(jī)構(gòu)完成區(qū)金融監(jiān)管局、省或國家發(fā)改委備案的，分別按其實(shí)收資本的0.1‰、0.5‰和1‰給予上限不超過50萬元的備案獎勵。獎勵自備案當(dāng)年起分3年兌付。

3．對入駐機(jī)構(gòu)按其不同的實(shí)收資本規(guī)模（5000萬元及以上），給予高管團(tuán)隊(duì)25萬至75萬元的獎勵，獎勵分5年兌付。

（二）租金補(bǔ)貼

入駐機(jī)構(gòu)入駐后的前兩年，按其租賃費(fèi)的100%給予補(bǔ)貼；后三年按其租賃費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼。租賃補(bǔ)貼面積原則上*高不超過300平方米。

（三）投資獎勵

入駐機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目投資的，按其單次投資規(guī)模每300萬元給予10萬元的獎勵。對同一入駐機(jī)構(gòu)的同一投資項(xiàng)目的獎勵總額不超過50萬元。

（四）地方貢獻(xiàn)獎勵

1．對合伙制入駐機(jī)構(gòu)，每年根據(jù)自然人合伙人、法人及其他組織合伙人因投資項(xiàng)目產(chǎn)生的地方實(shí)際貢獻(xiàn)，給予年度總額不超過1500萬元的獎勵。

2．對公司制入駐機(jī)構(gòu)，每年根據(jù)其投資項(xiàng)目產(chǎn)生的地方實(shí)際貢獻(xiàn)，給予其單年度*高不超過1500萬元的獎勵。

3．入駐機(jī)構(gòu)自納稅之日當(dāng)年起7年內(nèi)，每年根據(jù)高管個人地方實(shí)際貢獻(xiàn)，給予高管團(tuán)隊(duì)30萬至900萬元的人才貢獻(xiàn)獎勵。

4．入駐機(jī)構(gòu)高管人員與自然人合伙人身份重疊的，可從本條*一款與*三款中擇一執(zhí)行。

（五）組織活動獎勵

鼓勵和支持入駐機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)主辦具有國內(nèi)外影響力的金融高峰會議或論壇。對組織***和國際級會議或論壇的，分別給予主辦入駐機(jī)構(gòu)10萬元和20萬元的獎勵。

入駐機(jī)構(gòu)須承諾自注冊之日當(dāng)年起7年內(nèi)不遷離吳江，備案機(jī)構(gòu)須承諾自備案之日當(dāng)年起5年內(nèi)不遷離吳江。經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立的創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)園和基金集聚區(qū)內(nèi)已入駐的機(jī)構(gòu)參照執(zhí)行。

四、鼓勵創(chuàng)投機(jī)構(gòu)助力資本市場“吳江板塊”發(fā)展 

鼓勵在吳江區(qū)內(nèi)注冊且在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會或省及以上發(fā)展改革委員會完成備案的創(chuàng)業(yè)投資（基金）企業(yè)及管理企業(yè)（以下簡稱“創(chuàng)投機(jī)構(gòu)”），將其投資的區(qū)外擬上市企業(yè)、上市公司的注冊地引入?yún)墙?，助力資本市場“吳江板塊”發(fā)展。引入企業(yè)的所屬行業(yè)應(yīng)符合吳江區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)鼓勵方向。區(qū)金融監(jiān)管局對創(chuàng)投機(jī)構(gòu)引入的區(qū)外上市公司、擬上市企業(yè)實(shí)行備案管理，并根據(jù)引入企業(yè)的上市進(jìn)程、經(jīng)營情況及地方貢獻(xiàn)給予創(chuàng)投機(jī)構(gòu)如下獎勵政策。

1．引入擬上市企業(yè)獎勵

（1）根據(jù)遷入我區(qū)擬上市企業(yè)的上市進(jìn)程給予創(chuàng)投機(jī)構(gòu)1萬至30萬元獎勵。

（2）擬上市企業(yè)遷入我區(qū)后，根據(jù)下一會計(jì)年度在吳江區(qū)內(nèi)開票銷售規(guī)模給予2萬至50萬元獎勵。

（3）擬上市企業(yè)成功上市之后根據(jù)上市當(dāng)年度產(chǎn)生的地方貢獻(xiàn)，按“一企一策”給予創(chuàng)投機(jī)構(gòu)一定獎勵。

2．引入上市公司獎勵

上市公司遷入我區(qū)并且開展業(yè)務(wù)經(jīng)營和開票繳稅的，給予創(chuàng)投機(jī)構(gòu)總額100萬元獎勵。

3．基金募資支持

成功為我區(qū)引入擬上市企業(yè)的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)進(jìn)行新一輪基金募資時，區(qū)產(chǎn)業(yè)投資母基金等國有投資基金將根據(jù)遷入擬上市企業(yè)的上市進(jìn)程及經(jīng)營情況予以優(yōu)先配資。
附件5

蘇州市吳江區(qū)關(guān)于聚力創(chuàng)新加快人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施

人才是創(chuàng)新發(fā)展的*一資源。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》、江蘇省、蘇州市人才新政等文件精神，緊扣區(qū)委區(qū)政府決策部署，堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展，搶抓一體化機(jī)遇，用好示范區(qū)平臺，以更具活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，落實(shí)吳江人才“55352”工程，推動人才工作“思想再解放、開放再出發(fā)、目標(biāo)再攀高”，全力打造人才創(chuàng)新集聚區(qū)，為堅(jiān)定走在一體化示范區(qū)建設(shè)*前列，奮力譜寫“創(chuàng)新湖區(qū)”“樂居之城”提供人才支撐和智力保障，特修訂本政策措施。

一、實(shí)施富有競爭力的引才政策

（一）**人才計(jì)劃。重點(diǎn)引進(jìn)諾貝爾獎獲得者、國家*高科學(xué)技術(shù)獎獲得者以及兩院院士、發(fā)達(dá)國家院士等**人才，按照一事一議予以支持。免費(fèi)提供專家公寓，或給予每月*高1萬元租房補(bǔ)貼。對基于產(chǎn)業(yè)前沿科技創(chuàng)新并有重大市場轉(zhuǎn)化前景的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，*高給予1億元項(xiàng)目綜合扶持資金。

（二）領(lǐng)軍人才計(jì)劃。重點(diǎn)引進(jìn)培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)），自主申報入選區(qū)級科技領(lǐng)軍創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）的，經(jīng)認(rèn)定，可給予*高300萬元項(xiàng)目資助，對于特別優(yōu)秀的人才（團(tuán)隊(duì)），可在*高資助額度基礎(chǔ)上*高上浮100%。領(lǐng)軍人才或團(tuán)隊(duì)領(lǐng)銜人可連續(xù)3年免費(fèi)租住人才公寓，或給予每月*高5千元租房補(bǔ)貼；購買自用住宅的，根據(jù)項(xiàng)目資助額度，可給予區(qū)級領(lǐng)軍人才50萬元、市級及以上領(lǐng)軍人才*高250萬元購房補(bǔ)貼。

（三）緊缺專技人才計(jì)劃。力爭三年內(nèi)引育和資助2000名以上緊缺人才，并為區(qū)級重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目定向配給資助名額。新引進(jìn)的符合年度緊缺專業(yè)目錄的人才，經(jīng)認(rèn)定，可給予*高15萬元薪酬補(bǔ)貼。新引進(jìn)的列入高層次緊缺需求計(jì)劃的人才，經(jīng)認(rèn)定，全職引進(jìn)可給予*高30萬元安家補(bǔ)貼；柔性引進(jìn)可給予*高4萬元/年薪酬補(bǔ)貼。3年內(nèi)新引進(jìn)的緊缺專技人才，業(yè)績突出的，經(jīng)評審，可給予*高50萬元安家補(bǔ)貼；自主培養(yǎng)的，經(jīng)評審，可給予*高30萬元項(xiàng)目資助。文教衛(wèi)旅等人才設(shè)立名師、名醫(yī)工作室，連續(xù)3年可給予工作室*高8萬元/年項(xiàng)目資助。

（四）高技能人才計(jì)劃。鼓勵企業(yè)引進(jìn)培養(yǎng)智能制造等相關(guān)領(lǐng)域高技能人才，經(jīng)認(rèn)定為“吳江區(qū)優(yōu)秀高技能人才”的，分3年可給予*高7.5萬元薪酬補(bǔ)貼。新引進(jìn)的獲市級、省級、***表彰的高級技師（含省級、***技能大師工作室領(lǐng)辦人），經(jīng)認(rèn)定，可給予*高30萬元安家補(bǔ)貼。

（五）名校優(yōu)生人才計(jì)劃。國內(nèi)外重點(diǎn)高校優(yōu)秀畢業(yè)生到吳江企業(yè)工作，經(jīng)認(rèn)定，本科、碩士及博士畢業(yè)生可給予*高8萬元就業(yè)資助金，資助期內(nèi)享受個人實(shí)際繳納社會保險費(fèi)部分的全額補(bǔ)貼，在職學(xué)歷晉升給予70%學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼。

二、建設(shè)富有影響力的育才載體

（一）突出企業(yè)主體作用。進(jìn)一步提升企業(yè)在人才評價中的話語權(quán)，在高層次人才評價中更加突出企業(yè)認(rèn)可和薪酬水平等要素。鼓勵企業(yè)引進(jìn)使用高層次人才，對績效突出的給予年度獎勵。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域選取人才相對集聚的龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍人才企業(yè)等典型，試點(diǎn)推動人才政策差別化配置改革。推動企業(yè)與大院大所直接合作，支持企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站（創(chuàng)新實(shí)踐基地），新建省級及以上博士后科研工作站，可給予*高60萬元建站經(jīng)費(fèi)資助。博士后進(jìn)站開題給予項(xiàng)目資助和生活補(bǔ)貼。新建省級院士工作站，給予50萬元科研經(jīng)費(fèi)獎勵。

（二）強(qiáng)化市場開發(fā)機(jī)制。建設(shè)“人才舉薦專家?guī)臁焙汀叭瞬彭?xiàng)目合作獵頭庫”，通過引智聯(lián)絡(luò)站、人才合作機(jī)構(gòu)、獵頭公司和專家推薦人才，加大招才引智力度。鼓勵知名獵頭公司落戶吳江，年度績效突出的，給予相應(yīng)獎勵。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持，發(fā)揮區(qū)政府產(chǎn)業(yè)基金、蘇州灣人才基金等引導(dǎo)作用，吸引社會資本和專業(yè)力量參與，引導(dǎo)天使投資機(jī)構(gòu)投資初創(chuàng)期人才企業(yè)；推出吳江“人才貸”系列金融產(chǎn)品，深化對科技領(lǐng)軍人才企業(yè)成長周期服務(wù)。引導(dǎo)擔(dān)保公司和保險公司分別為人才企業(yè)提供無反擔(dān)保條件的融資信用擔(dān)保、貸款保證保險等服務(wù)。

（三）支持孵化器發(fā)展。探索以“1+1+4+N”的方式建設(shè)人才創(chuàng)新集聚區(qū)，在全區(qū)層面建設(shè)一個公共孵化器，在先行啟動區(qū)建設(shè)一個引才載體，推進(jìn)四大片區(qū)專業(yè)孵化器建設(shè)，瞄準(zhǔn)海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地布局離岸孵化器。鼓勵企業(yè)自建專業(yè)孵化器，對孵化項(xiàng)目開票銷售達(dá)到一定額度的，給予*高100萬元獎勵。對創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭企業(yè)、高校科研院所等單位在吳江建設(shè)的眾創(chuàng)空間等新型孵化器，根據(jù)績效考核予以獎勵。產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目后補(bǔ)助3-10萬元，新建高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心給予一次性工作獎勵10萬元，連續(xù)3年績效考核給予5-20萬元運(yùn)營獎勵。

（四）提升工匠培養(yǎng)載體績效。圍繞產(chǎn)業(yè)提檔升級，積*爭取與**高校合作辦學(xué)，大力發(fā)展職業(yè)教育。支持校企合作培養(yǎng)高技能人才，給予高級工、技師、高級技師辦班補(bǔ)貼，可分別給予不少于6萬元、12萬元、15萬元配套資金。支持重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)“區(qū)域化企業(yè)技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地”，經(jīng)認(rèn)定，可給予*高30萬元/工種啟動資助，連續(xù)3年可給予*高30萬元/年運(yùn)營獎勵；支持建設(shè)技能名師、大師工作室，經(jīng)認(rèn)定，可給予*高10萬元平臺建設(shè)資助。

三、提供富有向心力的生根服務(wù)

（一）打造吳江人才服務(wù)矩陣。升級優(yōu)秀人才“生根計(jì)劃”，打造高層次人才一站式服務(wù)平臺，為人才提供政策咨詢、項(xiàng)目咨詢、融資對接、樂居申請、子女入學(xué)、聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、產(chǎn)品展示等“一攬子”服務(wù)。全面提升人才獲得感。開展吳江人才“微”講堂和“人才四季”系列主題活動，強(qiáng)化人才之間的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。打造一支貼心服務(wù)的人才工作者隊(duì)伍，開展“融入式”服務(wù)，提高人才服務(wù)效率。

（二）實(shí)施人才樂居工程。人才樂居采取實(shí)物配置和貨幣補(bǔ)貼兩種方式。在新出讓的部分商品住宅用地中，視地塊情況按住宅計(jì)容面積的一定比例配建專家公寓和人才樂居房。實(shí)行人才優(yōu)先購房辦法政策，明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需在取得預(yù)（銷）售許可前隨機(jī)抽取不少于項(xiàng)目當(dāng)期預(yù)（銷）售許可套數(shù)30%的房源作為優(yōu)購房供人才優(yōu)先選購。新引進(jìn)的全日制本科以上畢業(yè)生，經(jīng)認(rèn)定，給予*高800元/月租房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年。享受購房補(bǔ)貼、安家補(bǔ)貼的人才按時足額繳存公積金的，給予住房公積金繳存、提取、貸款等優(yōu)惠。

（三）完善人才子女入學(xué)政策。區(qū)優(yōu)秀人才“生根計(jì)劃”適用對象的非戶籍子女入學(xué)（園），經(jīng)認(rèn)定，享受本區(qū)戶籍學(xué)生待遇，義務(wù)教育階段由教育部門就近安排入學(xué)，高中階段由教育部門按照上級有關(guān)規(guī)定，安排至相應(yīng)星級高中就讀。推進(jìn)公辦學(xué)校定點(diǎn)吸納高層次人才子女入學(xué)（園）制度，**人才、領(lǐng)軍人才非戶籍子女入學(xué)（園），經(jīng)認(rèn)定，由教育部門根據(jù)家長意愿定點(diǎn)安排入學(xué)。

（四）優(yōu)化引才活動品牌。突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題，聯(lián)動開展吳江國際精英創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)洽談會等活動，常態(tài)對接 “贏在蘇州”國際創(chuàng)客大賽、教育部“春暉杯”、科技部“中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”等平臺項(xiàng)目，充分發(fā)揮蘇州市歐美同學(xué)會落戶吳江優(yōu)勢，邀請海內(nèi)外高層次人才帶資金、帶項(xiàng)目、帶技術(shù)，與本土企業(yè)、創(chuàng)投資本、孵化載體等深度對接，常態(tài)化開展人才項(xiàng)目云對接活動，不斷提升吳江創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的感召力。

四、構(gòu)建富有活力的人才工作機(jī)制

（一）強(qiáng)化黨管人才工作機(jī)制。全區(qū)人才工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量積*參與、發(fā)揮作用。區(qū)鎮(zhèn)、部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立強(qiáng)烈的人才意識，把人才工作擺上更加突出的位置，建立完善“一把手”親自抓、人才辦主任具體抓、班子成員一起抓的人才工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。堅(jiān)持黨委聯(lián)系服務(wù)人才專家制度，與專家人才保持密切聯(lián)系，廣泛聽取意見和建議，及時幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。

（二）深化“雙招雙引”工作機(jī)制。招才引智與招商引資同步謀劃、同步開展、同步考核，構(gòu)建長效機(jī)制。充實(shí)增強(qiáng)招商引智工作力量，組織招商引智人員技能素質(zhì)培訓(xùn)，開展業(yè)務(wù)交流。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引智，積*拓寬招商引智渠道，在重點(diǎn)地區(qū)聯(lián)動設(shè)置招商引智辦事處或代理處，全面加強(qiáng)內(nèi)外項(xiàng)目信息捕捉，開展招商引智活動。聯(lián)動考核招商引智隊(duì)伍工作績效。

上述措施自2021年1月1日起實(shí)施，內(nèi)容與我區(qū)此前出臺的政策有重復(fù)、交叉的，按照從新、從優(yōu)原則執(zhí)行，不溯及既往，與上級政策有重復(fù)的，按照從高不重復(fù)原則執(zhí)行。

 中共蘇州市吳江區(qū)委辦公室

      2021年1月12日印發(fā)

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